國家語言能力建設應服務于“兩個百年、兩個空間和兩個大局”的發展形勢，助力譜寫新時代語言文字事業新篇章。國家語言能力指的是國家應對各類語言需求的能力，主要包括對語言資源的掌控能力、開發能力、管理能力、應用能力，其核心基礎是國家對語言文字的知識掌握、政策制定與實施，服務國家發展是其宗旨和目標。

　　加快推進語言文字基礎能力建設。語言是人類最重要的交際工具和思維工具，也是重要的文化載體和社會黏合劑。要更好實現語言的社會功能，需要對其發展做有效的引導和治理。

　　加強語言文字規范化，強化語言文字規范標準建設。為克服語言變異性帶來的差異性，提升語言的信息效率，大多數國家都設置了專門機構開展這項工作。規范化程度高的語言文字，其使用效率和傳播效果明顯更佳。新中國成立后，國家把語言文字規范標準研制與推廣作為語文教育和語文建設的大事來抓，確立了多層級的規范體系和多面向的工作機制。新時代條件下，規范標準應覆蓋更多語種、文字與社會領域，我國在國際標準制定中的參與度與話語權也應顯著提升。

　　加強語言文字科學研究。語言文字研究既是重要的基礎研究領域，也有重要的應用價值，是政策制定、知識創新的基礎和前提。例如，語言學家對語言分類的研究，是認識世界文化類型的知識前提；對語言演變、語言和社會關系的研究，是揭示人類文明變遷、社會發展規律的重要知識基礎；對語言規律的探索發現，影響了眾多學科和知識應用。我國需要對世界語言及其應用做更多研究和探討，擁有與大國地位相當的語言文字知識和話語權。

　　推動語言文字信息技術創新發展。第三次、第四次工業革命推動了人類社會經濟、政治、文化領域的變革。信息技術和人工智能技術中，作為信息基本載體和表達方式的語言成為關注的焦點，語言信息科技成為21世紀的前衛科技，語言技術更被譽為人工智能皇冠上的明珠，能夠驅動相關領域的智能進化。語言文字信息技術創新發展已成為當代科技創新的關鍵技術，直接影響未來科技發展水平。

　　切實增強國家語言文字服務能力。語言不僅是約定俗成的符號系統，也是形成群體認同、達成社會共識的基本途徑和標記。語言文字應用與管理是社會治理的有機組成部分，也是國家語言能力建設的重要環節。

　　當今世界正處于百年未有之大變局，需要以更高的站位、更寬廣的視野、更深刻的歷史觀錨定參考點，制定適合新需求新發展的國家語言戰略規劃。語言文字的基礎性、全局性、全民性和社會功能決定了其在國家發展戰略中的重要地位。新時代的語言文字事業應更好地服務于國際國內兩個大局，更好地服務于總體國家安全戰略。

　　扶持語言產業發展。語言不僅是經濟活動不可或缺的工具，也是重要的經濟資源，直接影響經濟發展潛力，催生語言產業。信息革命進一步提升了語言經濟價值，使語言產業內涵不斷豐富，經濟貢獻度不斷提升。

　　提供多樣化語言服務。馬克思“自由的自覺的活動”思想啟示我們，在構建社會治理體系時要始終堅持以人為本，以促進人的自由、全面發展為宗旨。因此，提供多樣化的語言服務、促進社會與個人的全面發展，既是新時代語言文字事業服務社會的使命，也是以語言文字凝聚人心、促進社會和諧發展的有效途徑。作者：趙蓉暉（上海外國語大學教授、中國外語戰略研究中心執行主任）