10月22日，優(yōu)勝教育事件引發(fā)的連鎖反應(yīng)仍在持續(xù)，并將事件直接引至教育機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管問(wèn)題上。

　　一位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，優(yōu)勝教育事件出來(lái)之后，有關(guān)于校外機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管風(fēng)聲立刻嚴(yán)了起來(lái)，杭州方面已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策，預(yù)計(jì)近期其他城市也會(huì)有所動(dòng)作。

　　一周前的10月15日，杭州教育局等6部門發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管通知》（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管通知”）提出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本市范圍內(nèi)選擇1家銀行，開立唯一的培訓(xùn)費(fèi)資金專戶（以下簡(jiǎn)稱“專戶”），并報(bào)教育主管部門備案；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W員收取的培訓(xùn)費(fèi)均應(yīng)繳入專戶管理，銀行按照雙方簽訂的協(xié)議辦理專戶資金支付。銀行按照協(xié)議約定通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接方式向教育主管部門推送專戶信息。“換句話說(shuō)，就是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在銀行開設(shè)專戶了，家長(zhǎng)繳納的預(yù)付款也將被放入專戶中監(jiān)管，這個(gè)影響太大了。”上述機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示。

　　此前，教育行業(yè)普遍采用的是預(yù)付款制度，即家長(zhǎng)項(xiàng)機(jī)構(gòu)預(yù)付購(gòu)買一定課時(shí)費(fèi)用，作為機(jī)構(gòu)方在課程未消耗前不能隨意動(dòng)用該款項(xiàng)。只有在學(xué)生上完課后，機(jī)構(gòu)方才能把家長(zhǎng)將已消耗的課時(shí)記為“可確認(rèn)收入”。

　　而部分機(jī)構(gòu)在快速擴(kuò)張和“做大、做強(qiáng)”理念下，對(duì)這一款項(xiàng)的使用卻并未如預(yù)期被規(guī)范使用。上述機(jī)構(gòu)人士稱，大家也明白這筆款項(xiàng)必須等到學(xué)生劃課后才能被視作為確認(rèn)收入，計(jì)算上也應(yīng)該按照單節(jié)課程分拆后進(jìn)行計(jì)算，但只有大型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才會(huì)嚴(yán)格按照這種規(guī)定進(jìn)行，中小型機(jī)構(gòu)為了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，多是“寅吃卯糧”。

　　2019年，為規(guī)范預(yù)付款消費(fèi)，教育部和地方教育部門曾對(duì)這一消費(fèi)方式出臺(tái)過(guò)明確細(xì)則——嚴(yán)禁超出服務(wù)能力收取預(yù)付資金，預(yù)付資金只能用于教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得用于其他投資；按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。

　　“但對(duì)于企業(yè)資金監(jiān)管卻沒(méi)有硬性要求，更多是靠企業(yè)的自律。如果是一般正規(guī)機(jī)構(gòu)都會(huì)在企業(yè)賬戶中留有3-5個(gè)月預(yù)付款，以防止意外出現(xiàn)時(shí)能夠周轉(zhuǎn)，可是從教育領(lǐng)域頻發(fā)的跑路事件來(lái)看，就可以想象這一款項(xiàng)被挪用的情況。”上述機(jī)構(gòu)人士說(shuō)道。

　　同時(shí)，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)留意到，本次杭州教育部門出臺(tái)的監(jiān)管通知對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶留存現(xiàn)金也作出規(guī)定——當(dāng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專戶中最低余額或當(dāng)日（一周）累計(jì)提取資金出現(xiàn)下列情況之一的，相關(guān)銀行應(yīng)及時(shí)向教育主管部門發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)：（1）新設(shè)立或設(shè)立不足一年的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專戶內(nèi)留存最低余額不足10萬(wàn)元；（2）設(shè)立一年以上的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專戶內(nèi)留存最低余額不足30萬(wàn)元；（3）新設(shè)立或設(shè)立不足一年的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)日累計(jì)提取資金超過(guò)30萬(wàn)元或一周累計(jì)提取資金超過(guò)50萬(wàn)元；（4）設(shè)立一年以上的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)日累計(jì)提取資金超過(guò)100萬(wàn)元或一周累計(jì)提取資金超過(guò)200萬(wàn)元。