近日，《關于西藏自治區2020年預算執行情況和2021年預算草案的報告》經自治區十一屆人大四次會議表決通過。《報告》提出，2020年，全區一般公共收入總量為2554.5億元，為年初預算的134.4%；全區一般公共預算支出總量2398.5億元，為年初預算的126.2%。2021年，全區一般公共預算總收入總量2101.3億元。下面記者通過梳理2021年預算草案中的部分重點支持領域工作，告訴你今年西藏的錢要花在哪些地方。記者 婁夢琳

　　筑牢中華民族共同體意識

　　全面普及國家通用語言文字

　　2021年，西藏自治區深化拓展愛國主義、民族團結宣傳教育，安排民族團結進步模范區創建等資金1.8億元。支持全面普及國家通用語言文字，在全區建設18個普通話水平等級測試站。2021年，西藏自治區安排公共文化服務體系建設資金4.2億元，繼續實施公共文化場館免費開放，對村文化室建設、民間藝術團村（居）文藝演出隊等給予補助。支持自治區融媒體中心、廣電藝術中心等重點文化項目建設。加大文物及非物質文化遺產保護力度。

　　構建新發展格局

　　安排資金建設重點交通項目

　　2021年，西藏自治區繼續支持科技創新，加強基礎研究投入，促進科技創新成果轉化。安排應用技術研究與開發和科技引導資金2.91億元，支持重點領域科技攻關和智庫建設，與國家自然科學基金區域創新發展聯合基金深入開展合作。安排資金153.9億元，推進那曲至拉薩高等級公路、拉薩至日喀則機場高等級公路等重點交通項目建設。安排公路養護及大中修資金23億元。安排民航發展專項資金2.96億元，對新增航線等給予獎補。

　　鞏固“十項惠民措施”

　　安排涉農資金261億元

　　2021年，西藏自治區支持推動鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接，鞏固實施涉農“十項惠民措施”，自治區財政安排農業、水利、扶貧等涉農資金261億元，增長10%。實施青稞最低收購價政策。落實藏糧于地、藏糧于技戰略，支持耕地保護與質量提升、現代種業提升和高標準農田建設，實施飼草復種20萬畝，新增和改善灌溉面積120萬畝，繼續開展秸稈綜合利用試點。

　　發展特色優勢產業

　　安排2.1億元支持文旅發展

　　2021年，西藏自治區注重提升經濟發展質量和效益，加快培育完整內需體系，用好基建投資、地方政府債券資金，優化投資結構，重點用于補齊農業農村、生態環保、防災減災、民生保障等領域短板。安排資金16.88億元，用于“十四五”期間重大建設項目前期工作開展。安排資金2.1億元，支持旅游文化產業發展和“冬游西藏”活動開展。

　　深化改革開放

　　安排招商引資獎勵資金5億元

　　2021年，西藏自治區持續推進減稅降費，保持政策的連續性，確保政策紅利直達市場主體、直接惠企利民。安排招商引資獎勵資金5億元。支持民營經濟發展，安排中小企業發展專項資金3億元、融資風險補償基金3億元。安排商貿流通、商業服務業和外經貿發展資金1.3億元。

　　提高人民生活品質

　　安排6.7億元解決困難群體就業

　　2021年，西藏自治區堅持經濟發展就業導向，統籌用好就業補助資金、職業技能提升行動資金、失業保險基金等，落實各項就業創業扶持措施，加大對重點群體的就業幫扶，擴大就業容量，提升就業質量。繼續支持高校畢業生就業創業。實施農牧民群眾轉移就業增技長智計劃，推進訂單、菜單、工單“三單式”培訓和“以工代訓”。積極推廣通過以工代賑促進農牧民增收，完善項目建設帶動低收入群體增收的利益聯結機制。安排6.7億元支持解決困難群體就業，動態消除零就業家庭。

　　提升教育發展質量

　　安排教育事業費236.83億元

　　2021年，西藏自治區圍繞“六個提升”的目標，持續加大教育投入，支持各級各類學校改革發展。安排教育事業費236.83億元，增長12%。全面提升教師能力素質，安排教師培訓經費8035萬元。全面提升思想政治教育，中職、中小學思想政治教育經費標準生均提高20元，高校生均提高30元。高中、中職學生公用經費標準提高100元，在此基礎上，邊境地區學校免費教育、公用經費標準再提高50元。

　　支持健康西藏建設

　　健全完善公共衛生服務體系

　　2021年，西藏自治區深入推進健康西藏建設，健全完善公共衛生服務體系。健全疫情常態化防控機制，不斷完善公共衛生應急管理體系，加強公共衛生體系和救治能力建設，實施健康西藏保障等“三大”工程，補齊公共衛生體系短板，城鄉居民基本醫療保險財政補助標準提高至615元。加強基本公共衛生服務經費保障。增強重大突發公共衛生事件應急處置能力。落實好高海拔鄉鎮衛生院專業技術人員特殊崗位獎勵補助政策。

　　提高社會保障水平

　　城鄉低保等補助標準再次提高

　　2021年，西藏自治區堅持統籌城鄉、覆蓋全區、公平統一可持續，做好社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫等方面的保障，不斷改善人民生活品質。繼續上調退休人員基本養老金。完善城鄉居民基本養老保險待遇正常調整機制，基礎養老金標準月人均再提高15元以上。完善生育保險和職工基本醫療保險合并后的相關制度辦法。加強特困人員生活保障，城鄉低保標準分別提高至每人每月910元、每人每年5060元，相應將集中供養和城市分散供養的特困人員補助標準提高至14196元，將農村分散供養的特困人員補助標準提高至7590元。推動解決困難群眾住房問題，實施36個城鎮老舊小區和5432套城鎮棚戶區改造，提高城鎮低收入家庭租賃住房補貼標準。支持周轉房建設。

　　建設生態文明高地

　　安排5.91億元推進污染防治

　　2021年，西藏自治區把生態文明建設擺在更加突出的位置，深入推進污染防治，安排資金5.91億元，重點支持打好藍天、碧水、凈土保衛戰。安排資金24.5億元，開展新一輪國土綠化行動，實施“兩江四河”流域造林綠化、防沙治沙、草原生態修復治理、退化濕地治理等重點工程，推進海拔4300米以下“四旁”植樹行動。安排資金2億元，在重點地區開展生態保護修復治理。支持極高海拔地區生態搬遷。

　　興邊穩邊固邊

　　邊民補助年人均最高達1.2萬元

　　堅持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，以邊境群眾急需、急用、急盼的突出問題為切入點和突破口，結合落實中央財政邊境地區綜合財力補助政策，西藏自治區研究制定財政支持邊境建設一攬子政策。新增安排資金20億元，支持邊疆明珠小鎮建設。安排邊境地區轉移支付18.9億元，深入實施興邊富民行動，改善邊境地區的基礎設施條件，進一步提高邊民補助標準，一線邊民年人均最高達12000元。推進邊境通道和口岸建設。

　　建設平安西藏

　　普法經費提高至人均2元

　　為反分裂斗爭和維護穩定做好財力保障，支持社會治理模式和維穩制度體系建設，2021年，西藏自治區推進“雪亮工程”“智慧公安”等項目建設。普法經費提高至人均2元。安排資金3.3億元，用于村級組織活動場所標準化建設。按10萬元的標準，落實村級黨組織建設經費。安排資金1.9億元，支持自然災害防治體系建設和自然災害普查。