近日，在國家發改委新聞發布會上，有媒體就16—24歲城鎮青年調查失業率偏高的情況進行提問。國家發改委有關負責人表示，這既有總量因素制約，又受到結構性因素影響。盡管自8月份以來，16—24歲城鎮青年調查失業率連續兩個月明顯回落，但青年就業壓力依然備受關注。下一步，國家發改委將會同有關部門，從鼓勵支持創業帶動就業等方面發力，促進高校畢業生等青年群體高質量就業。

　　高校畢業生具有學歷層次較高、富有創造力、具備較強職業轉換和技能遷移能力等特點，是青年群體中的一支重要力量。今年全國高校畢業生人數達909萬，加上往屆待就業畢業生和歸國留學生，實際需要就業人數預計超過1000萬。實際上，促進青年群體就業的著力點，就是穩住高校畢業生就業這個“基本盤”。

　　實現高校畢業生更加充分更高質量就業，事關千萬名大學生和千萬個家庭的切實利益與長遠發展，更是關系到社會和諧和長治久安。因此，引導千萬量級的高校畢業生找準就業方向，提升就業韌性，的確考驗著政府、高校等各方的智慧。

　　要引導大學生轉變擇業就業觀念，增強就業信心。很多人一講大學生就業，往往就是“固定工”“鐵飯碗”。隨著數字化經濟、共享經濟、平臺經濟的勃興，大學生就業的內涵和外延不斷被刷新改寫，互聯網、數字化時代背景下的自主創業、靈活就業等日益顯見，“非全日制”就業方式，一人服務多家單位、兼職幾份工作等已非個案。各方應結合國家重大戰略布局、現代產業體系建設、中小企業創新發展，切實轉變大學生擇業就業觀念，創造更多有利于發揮高校畢業生專長和智力優勢的知識技術型就業崗位，擴大基層教育、醫療衛生、社區服務、農業技術等領域就業空間，引導大學生積極投身鄉村振興戰略，在報效祖國、服務人民中實現人生價值。

　　要暢通大學生求職供需信息對接，提升人崗精準匹配。大學生是社會勞動力的有生力量，也是寶貴的人才資源和智力資源。政府應充分運用現代信息技術手段，為大學生精準推送行業和市場動向等崗位信息。教育部牽頭啟動的“2021屆全國普通高校畢業生就業創業促進行動”，升級推出“24365智慧就業平臺”，為高校畢業生提供了不間斷的就業服務。人社部推出大中城市聯合招聘、民營企業招聘月、百日千萬網絡招聘專項行動，一些高校加大就業見習等能力提升項目，組織畢業生到名企優企參加“點對點”面試簽約等，都助力大學生找到就業切入點。

　　要強化大學生創新創業帶動作用，放大就業倍增效應。創新是社會進步的靈魂，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑。大學生是創新創業的主力軍，鼓勵大學生創新創業既是緩解就業壓力的有效途徑，更是縱深推進大眾創業萬眾創新、深入實施創新驅動發展戰略的重要體現。為此，政府應創新政策、完善機制，為大學生群體大膽創新創業、增強就業創業能力提供更多機會。各地還要擴大創新創業引導資金規模，實施以工代訓，給予免擔保免息貸款支持，以及一次性創業、創業房租等補貼，在促進大學生創業激勵政策上不斷加碼發力。高校以創新創業為導向，完善相關課程體系、競賽活動、科技成果轉化、創業雙學位和微學歷等，可以為有意愿、有能力的畢業生創新創業提供資金、場地和技術等多層次支持。

　　要指導大學生聚焦新興職業領域，擴大就業容量動能。新興職業領域不僅可解決一部分就業問題，擴大就業容量動能，更是響應日新月異的數字產業人才供給需求。根據人社部、國家發改委等發布的有關信息，智能制造、工業互聯網、虛擬現實等工程技術人員新職業陸續產生，在線教育、傳統企業數字化轉型、共享經濟等新業態新模式新領域清晰可見，高校應順應時代發展，著力在集成電路工程、健康養老、電子信息、節能環保、數字文化產業等新興領域，加快布局設置相關學科專業，加大人才培養力度。當然，針對新興職業領域，政府還應著力加強新就業形態勞動者權益保障，以促進新興職業領域在擴就業容量中行穩致遠。

　　（作者系天津大學研究生院教師）