學(xué)生們正在用餐。記者 劉凡 攝

　　近日，記者從拉薩市教育局獲悉，截至目前，拉薩市“三包”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)歷經(jīng)18次提標(biāo)，受益人數(shù)達(dá)到12萬人，占學(xué)生總?cè)藬?shù)82%以上。該政策的實(shí)施充分體現(xiàn)了黨對西藏少數(shù)民族的特殊關(guān)懷，極大地促進(jìn)了民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，改善了學(xué)生營養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)，提高了學(xué)生身體素質(zhì)。

　　四類人群可享受“三包”經(jīng)費(fèi)

　　目前，拉薩市嚴(yán)格按照《西藏自治區(qū)教育廳、西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于2021年全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理要求的通知》文件規(guī)定執(zhí)行。每年根據(jù)上級部門下達(dá)的文件指標(biāo)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，拉薩市教育“三包”標(biāo)準(zhǔn)為年生均學(xué)前教育階段：二類區(qū)3600元、三類區(qū)3700元、四類區(qū)3800元；義務(wù)教育階段：二類區(qū)4100元、三類區(qū)4200元、四類區(qū)4300元；高中教育階段：二類區(qū)4600元、特殊教育6000元。

　　據(jù)拉薩市教育局計(jì)財科負(fù)責(zé)人介紹，拉薩市教育系統(tǒng)嚴(yán)格按照西藏自治區(qū)財政廳、西藏自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)《西藏自治區(qū)學(xué)前教育階段農(nóng)牧民子女補(bǔ)助和中小學(xué)“三包”經(jīng)費(fèi)及助學(xué)金管理辦法》的通知文件要求：全區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段的公辦學(xué)校（幼兒園）及縣級以上教育行政主管部門授權(quán)承擔(dān)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段任務(wù)的民辦學(xué)校（幼兒園）在校（園）農(nóng)牧民子女、城鎮(zhèn)困難家庭子女；農(nóng)村戶籍學(xué)生可認(rèn)定為農(nóng)牧民子女。全區(qū)戶籍城鎮(zhèn)低保家庭子女、企業(yè)困難家庭子女、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、孤兒、特困戶家庭子女、單親或父母因各種原因已喪失勞動力且無固定經(jīng)濟(jì)來源家庭的學(xué)生可認(rèn)定為城鎮(zhèn)困難家庭子女；全區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段困難家庭子女及公路養(yǎng)護(hù)道班（工區(qū)）職工子女；特殊教育學(xué)生，以上四類人群均納入享受此政策范圍。

　　督導(dǎo)落實(shí)“三包”經(jīng)費(fèi)

　　為確保每一分錢都吃到學(xué)生嘴里，用在學(xué)生身上，凡是涉及到的“三包”大宗物資均實(shí)行政府采購。拉薩市財政、審計(jì)、教育各部門每年均對“三包”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對群眾反映的問題積極受理，常抓督導(dǎo)檢查。“三包”經(jīng)費(fèi)主要用于學(xué)生生活用米、面、茶、糖、糌粑、肉類、蛋類、油類、乳制品、蔬菜、水果、調(diào)料等食品；學(xué)生作業(yè)本、書包、文具等學(xué)習(xí)用品；學(xué)生洗漱用品、校服、被褥等必需裝備；學(xué)生食堂衛(wèi)生防疫用品、飲水保溫桶、消毒設(shè)備、小型炊具等。

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，在區(qū)、市黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的精心指導(dǎo)下，拉薩市教育部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署，深入細(xì)致地開展“三包”惠民工作，不斷加強(qiáng)政策宣傳，足額落實(shí)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化資金管理和使用監(jiān)督。“三包”政策實(shí)施以來總體情況良好，學(xué)生“三包”惠民政策深得民心，得到社會認(rèn)可、家長好評，促進(jìn)了學(xué)生的健康成長，減輕了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。

　　不斷提高學(xué)生營養(yǎng)健康水平

　　2012年春季，拉薩市教育系統(tǒng)啟動了國家營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)，將拉薩市所有農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)校（不含縣城）學(xué)生納入國家試點(diǎn)范圍，2014年春季啟動了地方試點(diǎn)，并將縣級及以上義務(wù)教育學(xué)校農(nóng)牧民子女納入地方試點(diǎn)范圍。目前，拉薩市已實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校食堂供餐全覆蓋，包括完整的午餐，提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐的營養(yǎng)改善計(jì)劃模式，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，不斷提高農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康水平。

　　目前，拉薩市營養(yǎng)改善計(jì)劃經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每天5元，全年按在校時間200天計(jì)算，每年共計(jì)1000元。今年，已下?lián)苣瓿躅A(yù)算經(jīng)費(fèi)6878.4萬元，惠及6.87萬名在校學(xué)生，資金納入“三包”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理使用，實(shí)行分賬核算、集中支付、專款專用。

　　營養(yǎng)改善計(jì)劃工作事關(guān)廣大中小學(xué)生切身利益，事關(guān)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和國家的惠民政策能否落地生根。區(qū)教育廳、拉薩市人大、拉薩市財政局、拉薩市審計(jì)局以及其他單位均對教育系統(tǒng)營養(yǎng)改善經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，拉薩市教育局利用開學(xué)檢查的契機(jī)，將營養(yǎng)改善檢查工作列為常規(guī)。對存在的問題，該局已第一時間下發(fā)文件通知，并要求按時間節(jié)點(diǎn)整改到位。