西藏2022應屆畢業生求職現場。 文/圖 記者 德吉曲珍

　　就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程。黨的十八大以來，西藏統籌規劃區內、區外兩個就業渠道，積極完善自主、幫扶兩種就業方式，高效整合穩就業、促就業兩類政策措施，深挖區內存量就業崗位潛力，增加區外增量就業崗位數量，積極引導、妥善分流，多方努力、多措并舉，就業形勢總體穩定、就業質量持續向好、就業作用持續發揮，全區就業工作碩果累累。

　　“多位一體”

　　促進高校畢業生就業

　　記者從自治區人社廳了解到，2017年以前，西藏高校畢業生主要依靠政府主導的公職崗位就業，80%以上的高校畢業生通過公開招錄（聘）充實到基層一線。2017年以后，西藏積極應對轉型壓力，大力推進市場化就業，構建了高校畢業生企業就業、基層就業、區外就業、自主創業和靈活就業等“多位一體”就業新格局。5年來，全區應屆高校畢業生就業率保持在95%左右，市場就業率達70%以上，區外就業率達8%，其中2021年達2400余名，是2016年的16倍。

　　為進一步做好自治區高校畢業生等青年就業創業工作，近年來，全區執行一系列高校畢業生就業創業新政策，全方面為高校畢業生等青年就業創業者提供政策扶持。

　　“在這里一點都不覺得孤單，業余生活也很豐富，基地時常會開展一些活動，比如就業歡迎會、交心談心座談會、就業聯誼會等活動。”在湖北鄂東銀河材料有限公司工作的洛桑旦巴說，每逢周末空閑，總要約上幾個好友到住宿基地聚聚。剛到住宿基地那天，同事們熱情地領著洛桑旦巴熟悉環境，向其他人介紹這位來自西藏的同事。“那一刻，我感受到了大家庭的溫暖。”洛桑旦巴說。通過“組團式市場化就業援藏”，洛桑旦巴等118名山南籍高校畢業生在湖北黃石市實現了就業。

　　十年來，西藏構建了高校畢業生企業就業、基層就業、區外就業、自主創業和靈活就業等“多位一體”的就業新格局，全區應屆高校畢業生就業率保持在95%左右，市場就業率達70%以上。

　　如今，市場化就業已經成為高校畢業生就業的主渠道，為支持中小微企業更多吸納高校畢業生就業，對每年吸納西藏籍高校畢業生就業達到3人以上且符合相關條件的中小微企業，在安排紓困資金、提供技術改造貸款貼息時予以傾斜。和洛桑旦巴一樣選擇在區外就業的西藏籍高校畢業生還有很多，他們對區外就業充滿了期望，得益于良好政策的扶持，他們正在一步步實現自己的夢想。

　　創業是就業的前提，就業依賴于創業。黨的十八大以來，西藏高校畢業生創新創業的特色和優勢日益突出，推動創業工作從單一的創業培訓向創業后續服務、創業載體支撐等立體化全方位“一條龍”服務邁進，創業培訓3.17萬人，創業成功7944人，創業帶動就業1.69萬人。

　　轉移就業

　　托起農牧民群眾穩穩的幸福

　　2012年以來，西藏積極引領農牧民“從牧場走向市場、從土地走向工地”，農牧民轉移就業人數從2012年的45萬人增至2021年的69.3萬人，增長54%。2016年以來，累計為群眾提供生態崗位70萬余個，年人均補助3500元。城鎮新增就業累計達46.63萬人，調查失業率控制在5%以內，十年間始終保持全國最低。依托就業信息平臺，精準實施就業跟蹤幫扶，城鎮零就業家庭連續十年動態清零，累計清零4000戶以上。

　　記者從自治區人社廳了解到，黨的十八大以來，西藏重點打造了20個典型勞務輸出品牌，尼木藏香制作人、后藏莊園唐卡師、扎囊虱雕師、墨脫采茶人4個勞務品牌榮獲全國地方特色類、行業引領類、創新發展類優秀勞務品牌榮譽稱號，直接或間接帶動9萬余名農牧民增收，年人均增收5000余元。持續推進農牧民轉移就業基地建設，依托就業基地實現穩定化就業對接。全區現有農牧民轉移就業基地771個，累計吸納9萬余人實現就近就便就業。十年來，西藏以“大規模”“小團體”等方式推進組織化轉移，形成了“上下銜接、內外結合、互聯互動”的組織化勞務輸出機制。全區現有各類勞務輸出組織7978個，有組織勞務輸出占比達到27.8%以上，實現了農牧民就業從“單打獨斗”到“聯合作戰”的轉變。

　　現如今，區外就業不僅僅包括高校畢業生，還包括農牧民群體，西藏在區外設立農牧民就業聯絡服務站，開展“點對點”“組團式”務工專項對接，實現統一管理、統一輸送。其中，日喀則市統一輸送428名農牧民前往新疆“組團式”就業，人均年增收5萬元；那曲市組織153名農牧民規模化赴浙江、江蘇就業，區外就業場所已成為西藏農牧民與兄弟省市勞動者交往交流交融的重要平臺。

　　2012年以來，西藏農牧民轉移就業勞務收入累計285億元。2022年上半年，西藏農牧民人均可支配收入5705元，增長11.1%；城鎮居民人均可支配收入23975元，增長8.0%。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。十年來，全區高校畢業生群體就業、農牧民群體就業大盤穩定，為經濟社會發展提供了強有力的人力支撐。站在西藏高質量發展的新起點，西藏將繼續千方百計促進高校畢業生群體就業和農牧民群體就業增收創業致富。