“我在西藏工作3年，親身見證了西藏在高高原經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同富裕方面取得的成就，也通過農(nóng)牧區(qū)的社會(huì)調(diào)查記錄了這個(gè)過程，我愿意對世界講述一個(gè)真實(shí)、立體、全面的新西藏。”在“2023·中國西藏發(fā)展論壇”主論壇上，北京外國語大學(xué)校長、黨委副書記楊丹如是開場。

　　楊丹說，眾所周知，西藏屬于高原地區(qū)，更準(zhǔn)確地講，應(yīng)該被稱之為“高高原”。“高原”是指海拔高度在500米以上的地區(qū)，而“高高原”則是指海拔高度大于2438米的地區(qū)，最早是用于民航術(shù)語中。“高高原”突出了該地區(qū)獨(dú)特的地形、氣候和自然環(huán)境特征。

　　“基于高高原的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)在特殊地理環(huán)境和條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，我們提出了‘高高原經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論’。”楊丹解釋，該理論強(qiáng)調(diào)地理區(qū)域特征、政府的主導(dǎo)性及目標(biāo)的綜合性，立足地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　首先，高高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)強(qiáng)調(diào)地理區(qū)域特性。從地理區(qū)位來看，西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系國家整體戰(zhàn)略；從地理特征來看，西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要考慮高海拔特性；從地區(qū)稟賦來看，西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要以地區(qū)稟賦為基礎(chǔ)。

　　其次，高高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要突出政府的主導(dǎo)作用。政府是西藏經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)者，是西藏實(shí)現(xiàn)共同富裕的保證者，也是西藏基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的提供者，要切實(shí)發(fā)揮好政府作用，通過“有形的手”協(xié)調(diào)“無形的手”，形成有韌性的市場體系。

　　楊丹表示，高高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是綜合導(dǎo)向，這個(gè)目標(biāo)包含了以人民為中心、綠色、開放等重要維度。

　　高高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要走堅(jiān)持以人民為中心的共同富裕之路。楊丹介紹，我們發(fā)布的《拉薩市農(nóng)牧區(qū)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》顯示，2017—2021年居民總體民生滿意度水平持續(xù)穩(wěn)定增長，且從比較滿意上升至非常滿意。農(nóng)牧區(qū)群眾的民生滿意度提高，是建立在可支配收入、就業(yè)率、消費(fèi)水平、住房質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施水平以及生態(tài)環(huán)境水平整體獲得穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)之上，體現(xiàn)了綜合發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向。

　　高高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要走綠色發(fā)展道路。保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)，也是對世界環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn)。拉薩市的調(diào)查顯示，2019年，94.1%的受訪家庭表示對周邊環(huán)境比較滿意，相比2018年上升了4.56個(gè)百分點(diǎn)，說明在促進(jìn)共同富裕過程中，我們兼顧了生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　　高高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是對外開放的。 “一帶一路”《愿景與行動(dòng)》中明確提出，“推進(jìn)西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作”。

　　“今天我們相聚于此，參加中國西藏發(fā)展論壇，本質(zhì)上就是西藏推進(jìn)高水平對外開放、積極加強(qiáng)對外交流合作的體現(xiàn)。”楊丹表示。