創業是時代發展的主題，創新是引領發展的第一動力。

　　近年來，拉薩市柳梧新區依托自身特點與資源稟賦，深入落實國家、區市關于創業創新的各項舉措要求，在創業創新主體培育、創業帶動就業、科技創新支撐、創業創新支撐平臺、金融環境等方面做文章，推動“雙創”工作邁上新臺階，持續為柳梧新區經濟發展增添動能。

　　創新優化服務品質——

　　緊抓“雙創”生態培育

　　作為全國第二批“雙創”示范基地、全國第一批科技資源支撐型特色載體園區，柳梧新區已經成為拉薩市乃至全區的“雙創”高地。

　　“我們始終高度重視‘雙創’工作，致力于優化‘雙創’環境及服務，推動各項優惠政策落實落地。”柳梧新區管委會負責人介紹。柳梧新區深化“放管服”改革，持續推進商事制度改革，調整優化審批事項，降低市場準入門檻，開展“雙隨機”“列異”監管工作，營造公平市場環境，推行行政審批“5750”制度，壓縮辦結時限。不僅如此，柳梧新區還健全完善“雙創”公共服務體系，開展“小微企業公共服務提升行動”，建設“雙創”企業動態信息庫，探索建立生產性創新服務平臺，營造宜居宜商宜業的社會生態，暢行人性化、便捷化的高效服務。

　　此外，柳梧新區嚴格執行《柳梧新區推進大眾創業萬眾創新三年行動計劃》，出臺科技成果登記轉化、標準化廠房、研發技改補助三套“雙創”政策，堅持“專人到位、宣傳到位、兌現到位”原則，技術合同登記實現零突破，廠房新供給超過7500平方米。

　　大力開展扶持引導——

　　深度激發“雙創”活力

　　近年來，柳梧新區在積極貫徹落實自治區相關政策的同時，依托自身實際，大力開展扶持引導，深度激發“雙創”活力。

　　設立“綠色通道”，實施農牧民創業創新人才培育計劃，搭建達東鄉村創客平臺，為農牧民創業創新提供基礎支撐。鼓勵高校院所人才創辦、服務小微企業，支持事業單位專業技術人員離崗創業。柳梧新區本級財政專項預算，為各類創業主體提供3年辦公場地、物業、水電全額補貼。“雙創”載體在孵企業313家，帶動就業總人數2499人，其中西藏籍大學生699人。

　　活動品牌塑造站上新高度，特色活動亮點頻現。全力打造“夢創拉薩·圓夢柳梧”品牌，成功舉辦全國“雙創”活動周西藏分會場活動、西藏自治區第二屆科技創業創新大賽等重要“雙創”活動。2019年以來，定期組織開展創業基礎、創業宣講、創業創新沙龍培訓、項目對接洽談會等100余場。

　　加強國內國際交流合作。新區不斷加強北京、上海等地的創新資源導入，加入西部地區“雙創”示范基地聯盟，探索開展成果轉化應用、項目合作交流等合作。同時，積極與美國交流團、蒙古國交流團、尼泊爾青年等開展國際交流活動，探索“雙創”國際合作新視野。

　　構筑“雙創”平臺——

　　提升科技創新支撐能力

　　“創新型企業引領帶動作用明顯增強。”管委會負責人介紹，柳梧新區內市級及以上科技型中小企業總數達52家（占全市30%），高新技術企業總數為19家（占全市35%），以寧算科技、星傳北斗等為代表的創新型企業借助相關平臺，積極開展科技創新和賦能小微企業的孵化工作，313家在孵企業總產值達到3.06億元，實現利稅2078萬元。

　　科技創新與創業融合有效加強。新區先后掛牌全國第一批科技資源支撐型特色載體開發區、中國產學研合作創新示范基地、北京中關村成果轉化基地，以高原生物、數字信息、新能源為主導產業激發和推動科技創業創新發展。柳梧新區在孵企業中科技類企業達到40%，“雙創”載體中50%以上在孵企業獲得專利、商標、版權等授權，高新技術企業共擁有專利授權145項，科技成果轉化體制機制不斷完善。

　　加大各類資金支持和統籌力度，創新金融支持方式及創業融資模式。2019年投入本級“雙創”資金4069萬元、中央“雙創”資金3700萬元，重點用于“雙創”載體升級、“雙創”支撐平臺建設、“雙創”企業扶持等。探索建立“銀行+擔保機構+政府”三方風險共擔的小微企業貸款風險分擔機制，持續運營“柳梧貸”和“柳梧投”用于撬動社會資本，構建多層次創業投融資服務體系。