國際觀察丨加沙第二階段停火談判前景難言樂觀

　　加沙地帶第二階段停火談判定于2月3日開啟。2日啟程訪美的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡將于4日同美國總統(tǒng)特朗普舉行會談。媒體報道稱，他打算先見特朗普再派團(tuán)隊參加談判。

　　分析人士認(rèn)為，雖然第一階段停火換俘進(jìn)程相對順利，但鑒于內(nèi)塔尼亞胡的國內(nèi)政治考量，第二階段停火談判前景難言樂觀。美國基于自身戰(zhàn)略私利，在加沙戰(zhàn)后治理安排等問題上“拉偏架”，無助于從根本上解決巴以問題和實現(xiàn)中東持久和平。

　　1月17日，以色列安全內(nèi)閣投票批準(zhǔn)了與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）達(dá)成的加沙地帶停火協(xié)議。圖為以總理內(nèi)塔尼亞胡（右二）當(dāng)天在位于耶路撒冷的總理辦公室召開安全內(nèi)閣會議。新華社發(fā)（以色列政府新聞辦公室供圖）

　　美以重點討論停火問題

　　根據(jù)以色列總理辦公室日前發(fā)布的消息，內(nèi)塔尼亞胡將于3日和4日分別與美國中東問題特使威特科夫及總統(tǒng)特朗普就加沙地帶第二階段停火談判等事宜舉行會談。

　　1月15日，以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）就加沙地帶停火達(dá)成協(xié)議。協(xié)議于1月19日生效，停火第一階段持續(xù)6周，雙方交換各自扣押的部分對方人員。協(xié)議規(guī)定，執(zhí)行第一階段停火的第16天即2月3日，必須開啟第二階段停火談判。第二階段停火談判將討論釋放以方其他被扣押人員和以軍撤離事宜。

　　內(nèi)塔尼亞胡訪美恰逢第二階段停火談判開啟之時。《以色列時報》報道，他打算先見特朗普后再派出團(tuán)隊前往卡塔爾參加談判。

　　輿論認(rèn)為，第二階段停火談判將是此次內(nèi)塔尼亞胡訪美重點與美方討論的問題。以方的一些重要關(guān)切在第一階段停火中未能解決，包括以軍如何全面撤離加沙地帶、以軍撤離后加沙地帶如何治理、如何防止哈馬斯重新控制加沙地帶等。以方希望在第二階段停火談判中解決這些問題，內(nèi)塔尼亞胡與特朗普面對面會談或?qū)榇恕岸ㄕ{(diào)”。

　　此前，威特科夫于1月29日剛剛訪問了加沙地帶并在耶路撒冷同內(nèi)塔尼亞胡舉行了會談。以色列《國土報》稱，威特科夫此行旨在協(xié)調(diào)美以首腦會晤的“預(yù)期成果”，美國希望內(nèi)塔尼亞胡推進(jìn)停火協(xié)議，最終實現(xiàn)所有被扣押人員獲釋。

　　第二階段談判難言樂觀

　　加沙停火協(xié)議生效以來，雖然以色列和哈馬斯在獲釋被扣押人員身份、被扣押人員存活名單等問題上一度產(chǎn)生齟齬，但第一階段停火換俘進(jìn)程總體順利。

　　哈馬斯2月1日在加沙地帶釋放了第四批共3名以方被扣押人員，并將其移交給紅十字國際委員會。圖為搭載獲釋以方被扣押人員的直升機(jī)抵達(dá)以色列特拉維夫的一所醫(yī)院。新華社發(fā)（吉德翁·馬科維奇攝/基尼圖片社）

　　不過，外界對第二階段停火談判的前景并不樂觀。以色列媒體援引以方匿名官員的話報道，內(nèi)塔尼亞胡不按期派遣談判團(tuán)隊而是要先與特朗普見面，發(fā)出了“非常令人擔(dān)憂”的信號。

　　以媒認(rèn)為，以色列國內(nèi)的政治形勢使內(nèi)塔尼亞胡繼續(xù)停火和從加沙地帶全面撤軍的意愿不高。內(nèi)塔尼亞胡要維持執(zhí)政地位，需要得到執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)極右翼勢力的支持，而財政部長、極右翼宗教猶太復(fù)國主義者黨主席斯莫特里赫以退出執(zhí)政聯(lián)盟相威脅，要求第一階段停火結(jié)束后恢復(fù)在加沙地帶的軍事行動。

　　同時，內(nèi)塔尼亞胡政府并未放棄徹底消滅哈馬斯、確保加沙地帶不再威脅以色列安全的目標(biāo)，而持續(xù)停火將使哈馬斯恢復(fù)實力，讓以色列更難實現(xiàn)上述目標(biāo)。

　　美國“拉偏架”無助中東和平

　　美聯(lián)社報道，除了就停火談判與美方協(xié)調(diào)立場，內(nèi)塔尼亞胡還希望特朗普政府向伊朗進(jìn)一步施壓，并為實現(xiàn)以色列與沙特關(guān)系正常化重啟外交努力。

　　特朗普在給內(nèi)塔尼亞胡的訪美邀請信中寫道，他“期待（與內(nèi)塔尼亞胡）討論我們?nèi)绾螢橐陨屑捌溧弴鴰砗推剑约暗钟覀児餐瑪橙说呐Α薄Ｃ酪詢蓢襟w分析，特朗普邀請內(nèi)塔尼亞胡訪美，目的之一是表明美政府要直接參與有關(guān)加沙戰(zhàn)后治理的安排。

1月30日，美國總統(tǒng)特朗普在首都華盛頓的白宮出席新聞發(fā)布會。新華社記者胡友松攝

　　耶路撒冷希伯來大學(xué)國際關(guān)系專家約納坦·弗里曼認(rèn)為，美以在遏制伊朗在該地區(qū)的影響力、推動以色列與更多阿拉伯國家建交等議題上高度一致。

　　特朗普向來支持以色列，在上個總統(tǒng)任期內(nèi)就曾多次出臺“挺以”政策。第二次上任后，他很快宣布解除拜登政府禁止向以方提供2000磅（約900公斤）炸彈的限制，還拋出“清空加沙”計劃，要求埃及和約旦接受并安置來自加沙地帶的巴勒斯坦人。

　　美國這種“拉偏架”行為自然遭到國際社會反對。中東多國、部分歐洲國家、不少專家和國際媒體近日紛紛表態(tài)反對“清空加沙”計劃。多個阿拉伯國家和阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）2月1日發(fā)表聯(lián)合聲明，反對任何將巴勒斯坦人趕出加沙地帶和約旦河西岸被占領(lǐng)土的企圖。

　　分析人士指出，不論是“清空加沙”還是推動以色列與沙特等阿拉伯國家關(guān)系正常化，都是以巴勒斯坦人利益為代價去實現(xiàn)美國和以色列的戰(zhàn)略利益，無法從根本上解決巴以問題和實現(xiàn)中東持久和平。埃及總統(tǒng)塞西指出，巴勒斯坦人民在過去70年里遭受了“歷史不公”，解決方案不是驅(qū)逐他們而是實現(xiàn)“兩國方案”。