和評理｜關稅不是“萬能魔法”，也做不到“讓美國再次偉大”

　
貿易保護砸自己的腳。（來源：中國日報 羅杰）

　　現任美國總統特朗普對關稅似乎異常癡迷，對他而言，要實現“讓美國再次偉大”的夢想，所需要的不過就是揮舞一下“關稅魔杖”。

　　特朗普近期又一次動用了他的這種“萬能魔法”，表達了對所有進口汽車、藥品以及半導體征收關稅的意圖，試圖借此讓就業與制造工廠“回流”美國。

　　當地時間2月18日，特朗普在美國佛羅里達州海湖莊園召開的記者會上表示，計劃對進口汽車征收25%左右的關稅，以刺激車企將生產基地從海外遷至美國，他同時表示，正式宣布該計劃的時間或為4月2日，對半導體及藥品也將征收關稅，稅率將從25%起逐漸提高。

　　“關稅稅率將為25%，或者更高，在未來一年里還將大幅提高。”特朗普說，“我們還是想給這些企業一點時間，因為如果他們來到美國，在這里建廠的話，就不必被征關稅了。所以我們得給他們點機會。”

　　墨西哥、加拿大都與美國簽有自由貿易協定，但特朗普并未指出哪些國家能得到對美出口汽車的關稅豁免，這讓所有對美出口汽車的企業都坐立難安。如果他此番宣布征收關稅的決定屬于“無差別攻擊”，那么墨西哥、日本、加拿大、韓國、德國的汽車出口企業都將受到嚴重沖擊。

　　這些國家的車企面臨的問題在于，當為新的生產基地選址時，關稅只是其中的考量之一，除此之外他們還必須考慮勞動力成本、與供應商的距離、市場需求以及物流等許多因素。

　　墨西哥是北美自由貿易協定的簽約國，且國內勞動力成本低廉，只有美國的10-20%。墨西哥能成為日本、德國車企進入美國市場的最大“跳板”，原因正在于此。墨西哥是美國輕型汽車最大的進口來源國，約占銷量的15%。

　　因此，只要關稅的上漲不足以抵消墨西哥在其他方面的優勢，各國車企還是會選擇在墨西哥制造汽車。但如果關稅太高，車企們就不得不選擇將工廠遷往美國，那他們也需要支付更高昂的人力和物流成本。無論哪種情況，最終為額外征收的關稅買單的，都只會是美國消費者。

　　專家警告說，在最終完成組裝前，汽車零部件通常要在美國、加拿大和墨西哥三國之間跨境流轉大約7到8次，如果每次跨境都要被額外征收關稅，那最終成本將大幅上升。

　　根據估算，如果對自墨西哥和加拿大進口的汽車和零部件征收25%的關稅，美國消費者購買一輛新車的成本將增加約5790美元。這預計使美國新車的平均成本提高到每輛5.45萬美元以上，比2024年高出近12%。

　　鑒于歐盟、韓國和日本的貿易官員都將與特朗普政府的貿易官員舉行會談，美國在這個時候“放風”要加征關稅，無疑是為了在即將開始的談判中獲取更多的籌碼。

　　但是，特朗普政府也應該充分考慮高額關稅將給其國內帶來的影響。美國1月CPI同比增速升至3%，通脹預期不斷加強。在加征關稅的基礎上，美國的財政赤字很可能將持續擴大。在這種情況下，投資者將對美國財政的可持續性產生擔憂，而市場信心缺失會導致美債被拋售，從而進一步推高收益率。

　　特朗普解決其政策內在沖突的方案是要求美聯儲降息。但是，一旦美聯儲失去獨立性，則可能會削弱美元作為全球儲備貨幣的地位，導致投資者拋售美國資產。

　　貿易戰、關稅戰沒有贏家。將關稅作為武器，無異于飲鴆止渴。關稅絕不是能在短時間內快速解決美國國內各類問題的“魔法”，只會給美國的未來帶來更多的麻煩。