和評(píng)理｜武器化的經(jīng)貿(mào)，成不了讓美國(guó)再次偉大的利器

　　上周五（2月21日），美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署所謂的“國(guó)家安全總統(tǒng)備忘錄”（下稱“備忘錄”）。白宮稱，該備忘錄旨在鼓勵(lì)外來(lái)投資的同時(shí)，保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全利益。然而，其真實(shí)目的是責(zé)令美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)限制中國(guó)對(duì)美國(guó)關(guān)鍵領(lǐng)域投資，并妨礙美國(guó)對(duì)中國(guó)關(guān)鍵領(lǐng)域投資。

　　對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部在一份聲明中表示，美方做法“具有歧視性”，“非常不合理”，會(huì)進(jìn)一步扭曲兩國(guó)投資往來(lái)，將嚴(yán)重打擊中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資信心，將導(dǎo)致美國(guó)企業(yè)將中國(guó)市場(chǎng)讓給其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　簽署對(duì)華投資限制措施，表明本屆美國(guó)政府將延續(xù)上屆政府對(duì)華政策的風(fēng)格：說(shuō)一套，做一套。

　　當(dāng)前美國(guó)政府曾在不同場(chǎng)合聲稱，美方認(rèn)識(shí)到中美關(guān)系穩(wěn)定、健康至關(guān)重要，并表示愿意重新處理兩國(guó)關(guān)系。然而，其對(duì)華政策——至少在經(jīng)貿(mào)方面——卻沿襲了前任做法。

　　上周五，中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國(guó)務(wù)院副總理何立峰應(yīng)約與美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)貝森特舉行視頻通話，雙方就中美經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，雙方同意就彼此關(guān)心的問(wèn)題繼續(xù)保持溝通。這表明，雙方均有愿意探討并解決分歧。

　　然而，備忘錄要求審查中美雙向投資，是與雙方共識(shí)背道而馳，同上屆美國(guó)政府于去年通過(guò)的一項(xiàng)對(duì)華投資限制措施如出一轍。這項(xiàng)投資限制措施禁止中美在彼此關(guān)鍵技術(shù)、項(xiàng)目及行業(yè)進(jìn)行投資，已于今年1月2日生效。此外，部分美國(guó)對(duì)華鷹派視該措施為政治遺產(chǎn)，認(rèn)為這顯示出美國(guó)在治國(guó)之道及金融監(jiān)管方面取得巨大進(jìn)步，并預(yù)測(cè)以此為起點(diǎn)，未來(lái)或?qū)⒊雠_(tái)更多、涉及范圍更廣的境內(nèi)外投資管控政策。

　　實(shí)際上，特朗普政府的做法毫無(wú)新意，只是將前任的“舊酒”倒入貼著“讓美國(guó)再次偉大”的“新瓶”中。盲目重復(fù)此前失敗的對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策，將令中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)惡化。榮鼎集團(tuán)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)對(duì)美年度投資460億美元，到2022年已跌至不足50億美元。據(jù)預(yù)計(jì)，中國(guó)對(duì)美投資將在此后繼續(xù)萎縮。同時(shí)，受投資限制政策影響，美國(guó)對(duì)華半導(dǎo)體、人工智能、量子通訊、生物技術(shù)、航空航天等高科技領(lǐng)域的投資也呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，阻礙著美國(guó)投資者獲取中國(guó)技術(shù)發(fā)展紅利。

　　特朗普近日提及，將很快與中國(guó)達(dá)成“新貿(mào)易協(xié)議”。在此關(guān)頭，如果投資限制和對(duì)所有中國(guó)輸美商品加征10%關(guān)稅是美國(guó)脅迫中國(guó)達(dá)成協(xié)議的手段，那么希望美國(guó)不要忘記，中國(guó)決不接受任何通過(guò)經(jīng)濟(jì)脅迫和霸凌手段達(dá)成的協(xié)議。

　　特朗普近日簽署的備忘錄，進(jìn)一步鞏固了前任政府在“小院”周圍豎起的“高墻”，只能加劇中美經(jīng)濟(jì)間的緊張關(guān)系。

　　中國(guó)商務(wù)部表示，中方將密切關(guān)注美方動(dòng)向，并采取必要手段捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。美方應(yīng)同中方展開(kāi)對(duì)話與合作，而不是將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、武器化，才能避免重蹈上屆政府“雙輸”的覆轍。