綜述丨巴西多舉措應(yīng)對美貿(mào)易保護(hù)主義

　　巴西國會日前通過一項經(jīng)濟(jì)對等法案，授權(quán)政府采取措施應(yīng)對美方貿(mào)易壁壘。美國頻頻加征關(guān)稅之際，巴西正通過拓展國際市場、擴(kuò)大自由貿(mào)易“朋友圈”等多舉措應(yīng)對美貿(mào)易保護(hù)主義。

　　針對美國2日宣布對所有貿(mào)易伙伴征收所謂“對等關(guān)稅”，盧拉3日回應(yīng)將采取“一切必要措施”保護(hù)本國企業(yè)和工人。巴西國會2日通過經(jīng)濟(jì)對等法案，規(guī)定在其他國家或經(jīng)濟(jì)體的單方面行動對巴西國際競爭力產(chǎn)生負(fù)面影響的情況下，巴西外貿(mào)委員會可通過對出口到巴西的產(chǎn)品征稅、暫停商業(yè)特許權(quán)、投資許可和知識產(chǎn)權(quán)義務(wù)等“限制商品和服務(wù)進(jìn)口的形式采取反制措施”。

　　新法案制定巴西產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘時的對等標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對其他國家對巴西出口產(chǎn)品，尤其是農(nóng)產(chǎn)品可能征收的附加費(fèi)。法案還強(qiáng)調(diào)，反制措施應(yīng)與外國保護(hù)主義政策造成的經(jīng)濟(jì)影響成比例。這些措施可以單獨(dú)實施，也可以累積實施。

　　該法案最初于2023年4月提出，在美國宣布對進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品征收25%關(guān)稅并威脅采取更多貿(mào)易限制措施后，巴西國會表現(xiàn)出罕見團(tuán)結(jié)，推進(jìn)該法案速度明顯加快，獲通過后正式遞交盧拉簽字批準(zhǔn)。

　　分析人士認(rèn)為，在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭背景下，該法案是巴西維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益的重要舉措，不僅是巴西保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的重要工具，也可能成為盧拉政府重振南方共同市場和拓展南南合作的重要杠桿。

　　3月底，盧拉訪問日本和越南，為巴西牛肉等產(chǎn)品爭取出口市場。

　　據(jù)巴西媒體報道，此次盧拉訪日專門帶上了巴西肉類出口協(xié)會代表團(tuán)，重要目的是推動日本進(jìn)口巴西牛肉，為巴西肉類企業(yè)打開日本市場大門。

　　盧拉此次訪日的另一重要目的是推動南共市與日本的自貿(mào)協(xié)定談判。盧拉在日本承諾將在今年下半年啟動相關(guān)談判。

　　巴西近期大力推動南共市與貿(mào)易伙伴的自貿(mào)協(xié)定談判。去年年底，南共市與歐盟宣布達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定，結(jié)束了持續(xù)20多年的談判。據(jù)巴西政府統(tǒng)計，這一協(xié)定有望部分或全部免除絕大多數(shù)巴西對歐盟出口的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅。

　　本月初，盧拉出席烏拉圭總統(tǒng)奧爾西就職儀式時強(qiáng)調(diào)了推動地區(qū)一體化的重要性，提出重點加強(qiáng)南共市作用。

　　巴西州立坎皮納斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授安東尼奧·迭格斯認(rèn)為，加強(qiáng)區(qū)域一體化是拉美國家應(yīng)對美國貿(mào)易保護(hù)主義的重要手段。作為南美主要經(jīng)濟(jì)體，巴西應(yīng)通過建立區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步提升本國產(chǎn)品在國際市場的競爭力。