全面深化改革在新疆·一線見聞丨109家企業入駐塔城試驗區先行發展區，他們看中了什么

　　炎炎夏日，位于我國西北角的巴克圖口岸，進出口車輛往來穿梭；巴克圖中哈邊民互市貿易區內的絲路文化商品城里，琳瑯滿目的進口商品，吸引各地消費者前來購物；新疆塔城重點開發開放試驗區先行發展區內各項目建設現場，大型機械設備、車輛來回穿梭……

　　7月15日，走進位于試驗區先行發展區內的三一（塔城）風電設備有限公司生產車間，一個個葉片正在工人們的手下逐漸成型。

　　作為試驗區先行發展區首批入駐企業，企業生產的風機葉片及機組輻射疆內、中亞及歐洲。截至今年6月，已生產199套597支葉片、39臺主機、31臺風輪，合計產值約為5.42億元。

　　“作為試驗區先行發展區首批招商引資企業及首批入駐企業，我們正是看中了塔城豐富的風力資源、得天獨厚的地理位置以及當地政府提供的優惠條件。作為新能源企業，我們將繼續配合政府以商招商，以商引商，為塔城打造綠色低碳高端制造的新能源裝備制造基地。”三一（塔城）風電設備有限公司接待經理王紫瑤說。

7月12日，在新疆塔城重點開發開放試驗區先行發展區，三一（塔城）風電設備有限公司葉片生產現場。代姣美攝

　　2020年12月15日，國務院批復同意設立新疆塔城重點開發開放試驗區。當年12月22日，國家發展和改革委員會印發《新疆塔城重點開發開放試驗區建設實施方案》，明確試驗區范圍為塔城市、額敏縣、烏蘇市、沙灣市、和布克賽爾蒙古自治縣、托里縣、裕民縣部分區域和兵團第九師部分團場等，總面積15951.43平方公里。

　　四年來，塔城地區突出先行先試，充分發揮《關于支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》給予的優惠政策作用，以巴克圖口岸、塔城市邊境經濟合作區為載體，采取同步開展規劃編制、同步推進項目建設、同步優化布局方案的方式，全面啟動試驗區先行發展區4個功能區建設。

　　塔城地委、行署緊緊圍繞試驗區建設，不斷推進體制機制取得新突破，建立“區區合一”管理模式，充分向試驗區先行發展區授權賦能，創新出臺試驗區項目審批代辦幫辦等“四項制度”，打造更優投資環境，先行發展區從無到有，一批創新型、科技型企業入駐，發展基礎、產業體系逐步完善。

　　從2021年5月，試驗區先行發展區首批招商引資企業入駐，到如今國電投公司、三一重能、中國水電四局、金風科技等疆內外109家企業入駐、160個項目開工建設。

　　從2023年4月，試驗區先行發展區首家企業投產，到如今7家企業投產，并填補塔城地區風電裝備制造業的空白，試驗區先行發展區這塊“試驗田”的引領作用不斷凸顯。

　　如今，依托試驗區建設步伐，巴克圖口岸和巴克圖中哈邊民互市也煥發勃勃生機。2024年上半年，巴克圖口岸累計通關車輛30812輛，同比增長6.42%，單日出入境車輛最高達607輛，創歷史新高；巴克圖中哈邊民互市共進口2937車大宗商品，重量6.48萬噸，貨值2.89億元，參與邊民3.9萬人次。

7月12日，游客正在巴克圖中哈邊民互市貿易區內的絲路文化商品城購物。代姣美攝

　　新疆塔城重點開發開放試驗區黨工委委員、管委會副主任郜建介紹，四年來，試驗區大力先行先試、敢行敢試，全力推進試驗區建設，并取得了一定成效。

　　“接下來我們將以落實重大項目任務、重大制度創新、重大政策舉措‘三張清單’為抓手，強化基礎設施建設，完成鐵路專用線、國際物流園、保障性住房等重點項目建設。加快構建‘3+N’產業體系，大力發展特色優勢產業，積極推進試驗區先行發展區油葵籽精深加工、大麥加工等農產品項目投產，國際物流園、糧食物流園投入使用。持續提升對外開放能力水平，進一步提升口岸通關效能，積極引入跨境電商企業，加快推動塔城綜合保稅區、跨境電商綜試區申報，將試驗區打造成開放新高地。”郜建說。