既“放得活”又“管得住” 透過案例看中國建設高水平社會主義市場經濟體制探索

　　央視網消息：《中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》指出，到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制。全會對進一步全面深化改革做出系統部署，強調構建高水平社會主義市場經濟體制，而高水平意味著社會主義市場經濟體制更加系統完備和成熟定型。

　　全會提出，高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。必須更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會內生動力和創新活力。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。要構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。

　　專家：構建高水平社會主義市場經濟體制既“放得活”又“管得住”

　　如何更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境？如何實現資源配置效率最優化和效益最大化？來聽專家的解讀。

　　專家表示，黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革做出系統部署，第一項就是構建高水平社會主義市場經濟體制。其中特別強調，要更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，既“放得活”又“管得住”，從而激發全社會內生動力和創新活力。要堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。

　　國家發展改革委宏觀經濟研究院經濟所副所長吳薩稱：“推進能源、鐵路等行業自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革值得特別關注；支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務，規范涉民營企業行政檢查，都是非常重要的改革舉措。”

　　中央黨校（國家行政學院）教授韓保江表示，對于在這些壟斷行業一些經營性環節更多引入市場力量提高效率，民間的這種創新能力和積極性也需要通過民營經濟充分介入進而充分調動起來，形成公有制經濟和非公有制經濟共同推進國家創新發展新的態勢。

　　專家表示，要加快建設高標準市場體系，進一步完善市場基礎制度和規則。全會專門對要素市場化改革和市場經濟基礎制度的完善做了全面部署，有助于加快形成新質生產力，對于短期的經濟復蘇和中長期的增長潛力都具有重要戰略意義。

　　國家發展改革委宏觀經濟研究院院長黃漢權稱：“打破要素在區域間、在所有制之間、在不同行業領域之間流動的壁壘，使這些要素能夠在更大范圍、更高水平上順暢地流動，特別是向新質生產力領域匯集。”

　　透過具體案例感受多地實踐探索帶來的變化

　　建設高水平社會主義市場經濟體制，需要更好發揮市場機制作用，實現資源配置效率最優化和效益最大化。接下來，我們通過具體案例感受多地實踐探索帶來的變化。

　　資本構成更加多元：浙江自貿區改革探索 實現“無中生油”

　　這些白色的罐體里面裝的是paraxylene，中文名叫對二甲苯。它是現代紡織工藝當中一種非常重要的原材料，10年前，我們國家對它的進口依存度高達56%。可是那時候，很多國家都限制了化工原料的出口，而我們國家又供給不足。

　　2014年，中央提出，國家規劃確定的石化基地煉化一體化項目向社會資本開放。

　　在這項政策的支持下，2015年，我國首個民營控股、國有參股的混合所有制煉化企業在浙江舟山的這個小島上正式成立。

　　2017年，浙江自貿區成立，提出了原油非國營貿易進口的改革。

　　10年間，這里已經成為國內規模最大的煉化一體化基地。浙江自貿區走出了一條“無中生油”的改革探索之路。

　　如今，這里每年可以生產對二甲苯880萬噸，產能規模全國第一，直接推動了我國對二甲苯進口依存度下降了約20%。

　　人才流動更加便捷：從“香港市民”到“大灣區居民”

　　我叫何志豪，是一名在內地創業、生活的香港人。

　　今天的行程其實挺趕的，我現在要過去跟幾個朋友喝早茶，然后馬上要趕去深圳談一些項目。

　　喝完早茶，我要前往下一個目的地深圳。

　　一天內橫跨多個大灣區城市的工作生活，對于我來說已經習以為常。有個詞叫“雙城生活”，對于我來說更應該叫作“多城生活”。

　　每次經過虎門大橋或者南沙大橋，都覺得風景很好，心情也特別好。現在過珠江入海口就多了，除了虎門大橋，還有南沙大橋、港珠澳大橋。我們國家對路網的建設力度實在是太大了、太完善了。

　　我學習的是電子商務專業，2008年大學畢業之后就決定留在廣州創業，現在我女兒在廣州的港澳子弟班上學，當初辦理入學的時候很方便。

　　從“港澳市民”到“大灣區居民”，跨城生活已經成為了不少港澳青年“擁抱”大灣區的方式。

　　市場更加廣闊：云南深山里獨龍族新致富經

　　2021年，云南啟動了現代化邊境幸福村建設，沿邊行政村農村常住居民人均可支配收入達到20631元。通過創新機制，大山深處也能直接連通全國市場甚至國際市場。

　　獨龍江鄉位于高黎貢山深處獨龍族的聚居地。在滬滇合作機制下，獨龍族最具特色的手工藝品獨龍毯走出大山，通過上海公司二次設計走向世界。

　　種草果、養蜜蜂，獨龍牛、獨龍雞為獨龍族人民帶來穩定的收入，這兩年，鄉里持續引進新項目。