中非農業(yè)合作大有可為——訪南非大學教授、中非中小農協(xié)會會長秦效順

　　2024年中非合作論壇峰會將于9月4日至6日在北京舉行。近日，經濟日報記者采訪了南非大學教授、中非中小農協(xié)會會長秦效順。他表示，中國與非洲農業(yè)合作日益廣泛深入，前景可期。

　　秦效順表示，自2000年中非合作論壇成立以來，中非不斷深化農業(yè)領域務實合作，中國堅定不移支持非洲實現2030聯合國可持續(xù)發(fā)展目標及非洲聯盟《2063年議程》，助力非洲早日實現糧食安全和農業(yè)現代化、科技化及數字化。近年來，中非農業(yè)合作從大田作物到畜牧養(yǎng)殖，從熱帶農業(yè)技術到旱作農業(yè)技術，從農業(yè)技術培訓到減貧示范合作，從農產品加工到農產品出口優(yōu)惠政策，從糧食增產技術扶持到農業(yè)產業(yè)鏈合作，成果斐然。

　　自1998年中南建交以來，雙方農業(yè)領域交流合作取得長足發(fā)展，進一步造福兩國及兩國人民。中南農產品貿易額從建交初期的0.52億美元增加到2023年的43.64億美元。雙方農產品貿易種類涉及植物產品、羊毛和動物生皮、禽肉類、水產品等。2017年，中南正式簽署《南非冷凍牛肉輸華議定書》《中南出入境動物檢疫合作諒解備忘錄》，南非成為對華出口牛肉的少數非洲國家之一，中國也成為南非牛肉最大出口市場。目前，南非農產品日益受到中國消費者的喜愛，雙方農業(yè)貿易需求旺盛，持續(xù)健康的農業(yè)經貿合作將進一步推動中南經貿合作深入發(fā)展。“在農產品貿易方面，隨著柑橘、牛肉、紅柚、大豆、鱷梨等農產品輸華協(xié)議落地生效，越來越多的南非優(yōu)質農產品進入中國市場。中國已成為南非牛肉、柑橘、紅酒、紅柚、鱷梨、博士茶等優(yōu)勢農產品的重要出口市場。”秦效順說。

　　秦效順還介紹了中非合作論壇機制下中南農業(yè)合作部分代表性項目及范例。

　　中非中小農協(xié)會聯合南非林波波大學、南非大學等，對南非姆普馬蘭加省一家農業(yè)合作社的農民進行培訓，內容涵蓋大田作物種植及管理、農產品加工、市場管理及銷售技巧、資金申請及獲取政府補貼等，獲得廣泛好評。

　　此外，中非中小農協(xié)會還與南非相關部門及機構共同成立了中南高科技木薯試驗田、中南高科技苜蓿試驗田等。同時，該協(xié)會還與南非大學合作，幫助南非成立國家級農業(yè)高科技示范區(qū)，以解決南非及非洲農民就業(yè)、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、婦女青年賦能、糧食安全、農業(yè)技術獲取、減貧扶貧等問題。

　　對于未來如何進一步加強中南農業(yè)合作，秦效順建議，一是構建頂層設計，完善政策支撐體系，打造中南農業(yè)合作政策對話交流平臺，包括鼓勵建立以雙方農業(yè)部門及農科院牽頭的農業(yè)聯合委員會或者工作組機制。二是完善雙方農業(yè)技術交流培訓機制，提升中南農業(yè)合作新效益。三是創(chuàng)新并優(yōu)化雙方農業(yè)合作模式及機制，激發(fā)中南農業(yè)合作發(fā)展動能及市場活力，不斷升級中南農產品貿易，促進南非農業(yè)產能優(yōu)化和產業(yè)轉型升級。四是構建并增強中南農業(yè)合作多方參與機制及網絡，包括爭取兩國政府的參與指導，以及農業(yè)部門、農業(yè)研究機構、農業(yè)院校、農企及農民等方面的共同參與，鼓勵域外援助方、國際組織、南非及非洲本土發(fā)展機構、私營部門和農業(yè)科研機構等參與中南農業(yè)合作。五是建立和強化中南農業(yè)合作可持續(xù)發(fā)展保障機制，加強雙方在農業(yè)可持續(xù)綠色發(fā)展、應對氣候變化對農業(yè)及農民生計的影響、保護生物多樣性、維護糧食安全等方面的合作。

　　秦效順強調，構建高水平中非命運共同體倡議、中非合作論壇機制以及共建“一帶一路”倡議等，對非洲大陸的影響日益廣泛，贏得越來越多非洲國家的支持與響應。新形勢下，中非、中南應繼續(xù)加強農業(yè)領域合作，進一步拓展農業(yè)發(fā)展合作空間，實現互利互惠、合作共贏。