人大常委會丨透過預算執行報告，看積極的財政政策如何發力

　　受國務院委托，財政部部長藍佛安10日向十四屆全國人大常委會第十一次會議報告了今年以來預算執行情況。報告顯示，今年以來，國務院有關部門按照黨中央、國務院決策部署，圍繞適度加力、提質增效實施積極的財政政策，組合使用多種政策工具，大力優化支出結構，強化財政管理監督，提高風險防控能力。

　　報告稱，今年以來我國經濟運行總體平穩、穩中有進，為財政收入奠定了基礎，但經濟恢復基礎尚不牢固，工業生產者出廠價格持續下降、去年政策翹尾減收等因素都對財政收入恢復形成制約。從財政支出看，各級財政部門加強財政資源統籌，保持必要支出力度。

　　“財政運行總體平穩，國家重大戰略任務和基本民生等重點領域支出得到較好保障。”藍佛安說。

　　今年的預算報告提出，積極的財政政策要適度加力、提質增效。具體實施情況如何？

　　做好超長期特別國債發行工作，截至7月末已發行4180億元；加快地方政府專項債券發行使用，擴大投向領域和用作項目資本金范圍，前7個月發行用于項目建設的新增專項債券1.59萬億元、支持項目超1.6萬個；中央預算內投資下達6191億元，占全年預算的88.4%……報告里的一組數字，彰顯財政政策加力實施，著力擴內需、穩增長。

　　與此同時，今年預算執行還聚焦多個重點領域：堅持創新引領，推動加快發展新質生產力；保基本、兜底線，切實保障和改善民生；推進鄉村全面振興，促進城鄉區域協調發展；加強生態文明建設，推進綠色低碳發展；加強財政管理，促進資金節約、規范、高效使用。

　　“總的看，今年以來預算執行情況總體平穩，為落實黨中央、國務院重大決策部署提供了有力保障。”藍佛安說。

　　下一步財政重點工作還有哪些？報告稱，將緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革，加大宏觀調控力度，加強逆周期調節，實施好積極的財政政策，增強經濟持續回升向好態勢，切實保障和改善民生，推動完成全年經濟社會發展目標任務。重點做好以下工作：提高財政政策效能；集中財力保障重點支出；深化財稅體制改革；筑牢兜實基層“三保”底線；防范化解地方政府債務風險；扎實推進財政科學管理。

　　“在繼續依法依規組織財政收入基礎上，密切跟蹤預算執行和政策落實情況，及時評估和完善政策舉措，建立健全推進落實閉環管理機制。”藍佛安說，支持全國統一大市場建設，在財政補助、稅費優惠、政府采購等方面對各類經營主體一視同仁、平等對待；圍繞居民消費升級方向，落實和完善提振消費的財稅政策；加強項目與資金的統籌，用好超長期特別國債、地方政府專項債券、中央預算內投資等各類資金，積極引導社會資本參與，著力提高投資綜合效益。