法治江淮行|“皖”美鄉村 法治圖興

　　從皖南水鄉到巢湖之濱、從皖北平原到皖西山鄉……一幅幅產業興、村莊美、村民富的新畫卷正在江淮大地徐徐鋪展，這是安徽鄉村法治建設與鄉村振興實現同頻共振的見證。

　　“皖”美鄉村，法治圖興。10月31日至11月1日，記者跟隨“法治江淮行——2024年全國網絡普法行·安徽站”采訪團，走進滁州市鳳陽縣小崗村、六安市金寨縣大灣村等地，了解當地法治賦能鄉村治理，護航鄉村振興情況。

　　賡續改革基因，孕育“法治之花”

　　筆直的友誼大道兩側，民居鱗次櫛比、粉墻黛瓦，載著游客的觀光車穿梭在“當年農家”“大包干紀念館”等景點之間，沿街的農家樂、特產店、農村電商生意紅火……走進鳳陽小崗村，就能看到一派村強民富、景美人和的景象。

　　1978年，從18位村民發起“大包干”按下紅手印起，小崗村的改革就從未止步。經過40多年的發展，小崗村有了新面貌，村民收入持續增長。不服輸的小崗村，在現代農業上蹚出了一條農旅融合的新思路。但是，再新的思路，離不開有效的治理，離不開法治的一路同行。

　　近年來，小崗村依托“大包干紀念館”“沈浩同志先進事跡陳列館”“全國法治宣傳教育基地”等形成了紅色特色旅游品牌，每年接待省內外游客幾十萬人次。創新借助旅游文化，推出“紅色游+普法游”特色普法。

　　“當年大包干的紅手印是我們傳統的契約精神，法律思維孕育其中……”嚴淑淑是“大包干”18名帶頭人之一的后代，現在她除了是小崗村講解員，還是普法志愿者，通過“大包干”從開始到發展的全過程、改革開放的歷史和沈浩同志的先進事跡相結合的形式向參觀者宣傳國家法律和黨內法規，帶領黨員干部重溫入黨誓詞，深深觸動了游客，也激勵了黨員同志爭做先鋒、無私奉獻、服務群眾。

　　漫步小崗村法治文化教育館，“法史鉤沉”“法治方圓”“與法同行”三個展區將法律的起源發展與小崗村法治建設故事向觀眾娓娓道來。場館外圍，建設有小崗村網絡普法廣場，對案例、法律條文等內容進行多種形式宣傳展示。二者交相輝映，共繪小崗法治鄉村建設篇章。

　　鳳陽縣宣傳部部長趙文霞介紹，小崗村賡續改革基因，著力挖掘“小崗精神”“沈浩精神”蘊含的法治理念，多角度、全方位展現小崗村法治建設發展的歷程。近年來，充分發揮“兩館、一院、一中心、一法庭、一團體、一陣地”在法治建設中的重要基礎性作用，積極打造助力鄉村振興的法治文化體驗路線，充分融入小崗村紅色文化，強化法治文化的體驗性、參與性、互動性。

　　此外，小崗村還建立健全自治、法治、德治、智治相結合的“四治”融合治理體系。成立移風易俗理事會、義務調解委員會等群眾自治組織，不斷健全完善矛盾糾紛化解機制。積極發揮村“法律明白人”的作用，成立普法志愿者隊伍，街頭巷尾去普法，采取“以案釋法”的方式，進行全面系統的宣講。有效整合各方面資源，成立普法文藝小分隊，打造鄉土氣息特色普法文藝劇目，讓法治宣傳教育“接地氣”“聚人氣”。創辦農民法治講習所、法治道德講堂、法治農家大院，舉辦法治文化節，引導村民養成尊法學法守法用法的良好風尚。

　　如今小崗村，處處能感受到濃厚的法治氛圍。遍灑江淮大地的法治陽光正在照亮小崗村民的美好生活。

　　以法為筆，繪就鄉村振興“新畫卷”

　　從六安金寨縣城沿山路驅車行駛一個多小時，繞過無數道彎，群山環抱的花石鄉大灣村映入眼簾。

　　“大灣好風景，出門就是嶺，不是石頭絆了腳，就是茅草割了頸。”大灣村黨總支書記何家枝介紹，這曾是大山深處的金寨大灣村的真實寫照，“大灣村是金寨縣原71個重點貧困村之一。”

　　近年來，大灣村以“茶旅融合、紅綠結合”為發展策略，依托天馬國家級自然保護區的資源優勢和對境內紅色遺址的挖掘與保護，將綠水青山轉化為金山銀山，吸引了八方游客紛至沓來。帶動了餐飲、民宿、農產品銷售等，走出了一條“穩定脫貧奔小康、綠色減貧促振興”的新路子。

　　“鄉村要扮靚扮美，離不開法治之筆。”大灣村黨總支第一書記余靜說，除了發展產業讓大家有事可做之外，更重要的是改變村風民風。

　　依托中共安徽省工委舊址、六安六區十四鄉舊址、大灣紅色講堂和紅色書店等資源，大灣村里不定期地開展形式多樣的文化演出、電影展映等活動。

　　“放映公益電影不僅能夠豐富農村群眾的精神文化生活，還能夠通過紅色電影、科教片、教育片等，傳播社會主義精神文明、弘揚社會主義核心價值觀。”余靜表示，公益電影放映貼近群眾、感染力強、宣傳效果好的優勢，將公益電影放映服務活動與黨和政府重點工作有機結合，在放映電影時穿插政策宣講和普法教育，宣傳新時代文明實踐成果和典型案例，“把電影放映點變成普法宣傳工作的陣地。”

　　“前兩天我還在戶外電影院觀看了反詐題材的電影《孤注一擲》，挺受震撼的，我一定要把反詐、誠信宣傳到每個村民。”汪達海作為村里普法志愿者，平日里還會參與到普法宣傳、移風易俗等志愿服務活動中，積極帶動更多群眾參與到法治鄉村建設實踐中。

　　目前，大灣村依托志愿服務建立常態化的理論宣講、法治宣傳隊伍2支， 加強規范“一約四會”，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，常態化開展鄰里糾紛、婚戀矛盾等矛盾糾紛排查化解工作，發生的矛盾糾紛全部在村內化解，切實做到了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

　　每月開展村民小組大會并開展群眾積分，通過收集群眾意見、公開村務、開展安全隱患排查等“六個一”活動，廣泛宣傳婚姻家庭、道路交通安全、勞動保障、禁毒禁賭、治安防范、電信詐騙等與群眾生產生活密切相關的法律法規，讓干部成為“法治帶頭人”，讓群眾成為“法治明白人”。

　　余靜坦言：“村集體經濟產業興旺了、村民法治素養提升了、村民走向共同富裕了，一切都離不開對鄉村基層法治建設的堅持。”

　　現如今，行走在大灣村，腳下是干凈整潔的柏油路，眼前是錯落有致的二層小樓，遠處蔥郁的高山茶園……處處新貌都在述說著村莊的發展變化。