建議提案辦理見成效｜凝聚智慧共識　以高水平開放促進高質量發展——國家移民管理局扎實辦理代表委員建議提案

　　2024年以來，“China Travel”火了。大國開放姿態贏得世界贊許，這背后有國家移民管理局等相關部委的主動作為，也凝聚著社情民意的智慧共識。

　　“進一步鼓勵更多外國人赴華經商、旅游觀光和過境……”2024年全國兩會期間，余鵬春等27名全國政協委員就進一步放寬區域性入境免簽、口岸簽證及過境免簽等政策措施吸引更多外國人來華提交了一份提案。

　　彼時，中方已持續推出多項來華簽證優化措施，包括對部分國家試行免簽政策等，進一步破解外籍人員來華的難點、堵點。

　　“這份提案與我局工作思路和目標方向高度契合，對我們研究優化相關政策具有重要參考意義。”國家移民管理局綜合司負責人表示，要落實責任、深入研究，切實高效抓好建議提案的辦理工作。

　　面對面、電話、郵件、微信，國家移民管理局建立多種溝通渠道，主動與委員聯系，在互動和討論中進一步摸清委員的意圖和重點關切；深入一線調研，聽取專家學者、中外企業代表等各界人士意見建議，為出臺相關舉措提供有力支撐。

　　一年來，國家移民管理局積極采取更加便利的外籍人員來華政策，全面放寬優化過境免簽政策適用口岸、停留時間、停留活動區域，延長過境免簽停留時間至240小時，擴大政策停留活動區域至24個省（區、市），增加政策適用口岸至60個；在沿海省份全面實施外國旅游團乘坐郵輪入境免簽政策，推出為非中國籍港澳永久性居民簽發來往內地通行證政策，持續掀起外籍人員來華商務、旅行、交流熱潮。

　　在給余鵬春委員的答復中，國家移民管理局表示，將立足移民管理職能，協同外交部積極穩妥擴大免簽范圍，吸引便利更多外國人來華，以高水平開放促進高質量發展。

　　2024年，國家移民管理局承辦代表委員建議提案245件，同比增長102%。從建議提案內容看，代表委員們關注點涉及服務促進國家和區域發展戰略、推進移民管理領域制度型開放、便利中外人員往來和提升口岸通關能力等方面。

　　針對代表委員關注的辦事辦證便捷高效問題，國家移民管理局以“高效辦成一件事”為牽引，持續推進境外人員出入境證件在華住宿、支付、交通、旅游便利化應用，優化中國公民出入境證件“全國通辦”“全程網辦”“智能速辦”“一次都不跑”舉措，有效提升中外企業和出入境人員獲得感、滿意度。

　　針對代表委員關注的服務國家人才戰略問題，國家移民管理局放寬科技類人才來華簽證和在華停居留等政策，深入實施支持北京、上海、粵港澳大灣區高水平人才高地建設10項措施，為強化國家戰略科技力量聚集了高端智力資源。

　　針對代表委員關注的服務保障國家發展戰略問題，國家移民管理局在上海試點實施一批移民出入境管理改革措施，圍繞東北全面振興、中部地區崛起等區域發展戰略出臺若干措施，激發區域協調發展動能。

　　2024年11月20日，國家移民管理局在廣東省深圳市深圳灣口岸、珠海市拱北口岸，試點啟用因私經常往來港澳地區“免出示證件”邊檢通道。這項舉措與全國人大代表陳勇關于粵港兩地通關便利措施的建議息息相關。

　　陳勇表示，“免出示證件”通道的啟用是對港澳地區融入國家發展大局的重要推動，國家移民管理局積極回應群眾呼聲，強化溝通，力求實效，讓代表建議落地有聲。

　　“我們將及時準確把握社會各界對移民和出入境管理工作的新期待新需求，進一步把意見建議轉化成為群眾辦實事的務實動作，轉化為維護國家安全和國門邊境穩定、以高水平開放促進高質量發展的實際成效，確保件件有著落、事事見成效。”國家移民管理局綜合司負責人表示。