京津冀協(xié)同發(fā)展十一周年

　　牢記囑托 善作善成

　　在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入全方位、高質(zhì)量縱深推進(jìn)的新階段。京津冀三地牢記“瓣瓣不同，卻瓣瓣同心”，同題共答、同頻共振。

　　11年來，一年一個(gè)臺(tái)階，一年一番變化，天津深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)定不移沿著總書記指引的方向前進(jìn)，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，全力服務(wù)北京非首都功能疏解和北京“新兩翼”建設(shè)，唱好京津“雙城記”，在協(xié)同發(fā)展中肩負(fù)天津擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)天津作為、貢獻(xiàn)天津力量。

　　一體謀劃共同推進(jìn)

　　打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源

　　協(xié)同發(fā)展，瓣瓣同心，京津冀交出一份沉甸甸的成績(jī)單。2024年，京津冀三地GDP增速分別達(dá)到5.2%、5.1%、5.4%，均高于全國(guó)平均水平，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量合計(jì)11.5萬億元，引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　龍年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記視察天津時(shí)發(fā)表重要講話：“希望天津聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，勇?lián)姑?、開拓進(jìn)取，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章。”

　　邁入?yún)f(xié)同發(fā)展的第二個(gè)十年，天津把推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為主戰(zhàn)略和主抓手，貫穿于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，以更大的決心、更有力的舉措推動(dòng)協(xié)同發(fā)展持續(xù)走深走實(shí)。

　　搭平臺(tái)、設(shè)基金、成立二級(jí)總部……國(guó)投集團(tuán)旗下國(guó)投生物制造創(chuàng)新研究院有限公司落地天津港保稅區(qū)。

　　“把我們基金投的一些企業(yè)引到天津來形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)聯(lián)合創(chuàng)新?！眹?guó)投生物制造創(chuàng)新研究院有限公司董事長(zhǎng)張雷表示，將發(fā)揮資本引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)各科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)人才落戶天津，共同培育下一代顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。

　　協(xié)同創(chuàng)新，打通產(chǎn)學(xué)研。這樣的項(xiàng)目，正如雨后春筍，拔節(jié)生長(zhǎng)。

　　“北京輸出津冀技術(shù)合同成交額由2013年的70多億元增長(zhǎng)到2024年的840多億元，年均增長(zhǎng)率25%。天津推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)‘領(lǐng)域第一’，全球首條先進(jìn)微納米功能粉體智造生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，全球首次實(shí)現(xiàn)共價(jià)有機(jī)框架材料噸級(jí)量產(chǎn)，全國(guó)首張腦機(jī)智能人工神經(jīng)信息系統(tǒng)醫(yī)療器械注冊(cè)證成功獲批?！?/p>

　　“京津‘雙城記’更加昂揚(yáng)響亮。天津?yàn)I海新區(qū)戰(zhàn)略支撐作用進(jìn)一步發(fā)揮。天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城累計(jì)注冊(cè)企業(yè)分別超5800家、1800家。天開高教科創(chuàng)園加強(qiáng)與北京創(chuàng)新資源對(duì)接，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)超2700家。”

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　　2025年2月20日，在京津冀協(xié)同發(fā)展11周年新聞發(fā)布會(huì)上，一系列最新成果振奮人心，這背后是——

　　接續(xù)推進(jìn)，“一盤棋”建設(shè)。天津攜手京冀建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)機(jī)制，共同組建京津冀聯(lián)合工作辦公室，累計(jì)設(shè)立科技、產(chǎn)業(yè)、能源、統(tǒng)計(jì)、宣傳等18個(gè)專題工作組，凝聚強(qiáng)大工作合力。2024年京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在津圓滿舉辦。三省市黨政代表團(tuán)互訪考察，京津“1+7”合作協(xié)議、津冀“1+6”合作協(xié)議全面落實(shí)，各層級(jí)、各領(lǐng)域“動(dòng)起來”“熱起來”的局面進(jìn)一步拓展，全面協(xié)同、深度融入的工作合力加快匯聚。

　　落地見效，“一體化”發(fā)展。三地共建“六鏈五群”，逐鏈出臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈招商方案，聯(lián)合實(shí)施車規(guī)級(jí)芯片、人形機(jī)器人等一批產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目。常態(tài)化舉辦“京津產(chǎn)業(yè)握手鏈接洽談會(huì)”，2024年京津產(chǎn)業(yè)握手鏈接洽談會(huì)簽約53個(gè)項(xiàng)目、意向投資額超300億元。三地全部工業(yè)增加值由2013年的1.7萬億元，提升至2024年的2.66萬億元。

　　2024年11月4日，一汽-大眾華北基地生產(chǎn)線上，全新的探岳L緩緩駛下。三周后，大眾品牌誕生第2000萬輛整車下線記錄。龍頭整車企業(yè)在津動(dòng)作頻頻、不斷“加倉”，進(jìn)一步筑牢天津整車生產(chǎn)基本盤。

　　在天津，從汽車車身到汽車電子，從核心的電機(jī)電控系統(tǒng)，再到座椅燈具附屬部件，形成了完善的汽車零部件供應(yīng)鏈。一批汽車及新能源汽車零部件企業(yè)融入北京奔馳、北京現(xiàn)代等整車廠商供應(yīng)鏈體系，經(jīng)緯恒潤(rùn)、百度等一批智能網(wǎng)聯(lián)車企業(yè)來津發(fā)展。天津汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，不斷通過區(qū)域協(xié)作延長(zhǎng)產(chǎn)供鏈條，加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展，京津冀“共造一輛車”的態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)加速顯現(xiàn)，讓京津冀打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的動(dòng)力更加澎湃。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

　　加快打造開放高地

　　2024年11月11日，中石化天津南港120萬噸/年乙烯及下游高端新材料產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，一次開車成功并打通全流程，生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。

　　“投產(chǎn)后，中國(guó)石化天津基地的乙烯產(chǎn)能達(dá)到250萬噸/年，成為中國(guó)石化乙烯規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)基地之一，每年可為下游提供高端化工產(chǎn)品和精細(xì)化學(xué)品原料400萬噸，助推天津精細(xì)化工和新材料產(chǎn)業(yè)走在全國(guó)前列?！敝袊?guó)石化天津分公司代表、黨委書記王百森說。

　　時(shí)隔半個(gè)月，北京燃?xì)馓旖蚰细跮NG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目三期全部投產(chǎn)，京津冀再添10億級(jí)LNG接收站。

　　天津加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。持續(xù)建設(shè)“軌道上的京津冀”，高鐵城際里程達(dá)到410公里，鐵路總里程1468公里，路網(wǎng)密度全國(guó)第一，初步實(shí)現(xiàn)京津雄0.5小時(shí)通達(dá)、京津冀主要城市之間1.5小時(shí)內(nèi)通達(dá)。津石、塘承高速等全線貫通，建成津圍北二線等省際接口路，與京冀高速公路、普通國(guó)省道接口分別達(dá)到16個(gè)、32個(gè)，高速公路網(wǎng)密度居全國(guó)前列。京津塘高速自動(dòng)駕駛干線物流測(cè)試場(chǎng)景全線貫通并對(duì)外開放。大同-懷來-天津北-天津南特高壓交流工程獲核準(zhǔn)?！巴饴?lián)”“內(nèi)暢”雙管齊下，拓展通道、提升能級(jí)，天津聚力打造開放新高地。

　　百年大港，巨輪穿梭；龍門吊裝卸作業(yè)繁忙，無人駕駛卡車暢行往來……

　　天津大力推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展。智慧綠色樞紐港口加快建設(shè)，“津港通”上線運(yùn)行，天津港增開美東、南美東等直航航線，集裝箱航線147條、吞吐量2329萬標(biāo)準(zhǔn)箱，2024新華·波羅的海指數(shù)排名躋身全球前20名。適港產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，國(guó)際郵輪母港接待郵輪超過100艘次，成功舉辦國(guó)際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，航運(yùn)集聚區(qū)新落戶企業(yè)300余家。2024年，天津市共發(fā)運(yùn)天津中歐（中亞）班列超過600列，裝載貨物6萬標(biāo)箱。

　　全力擴(kuò)大對(duì)外開放。天津推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點(diǎn)任務(wù)全部完成，形成全國(guó)“雙首個(gè)”數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)政策體系，保稅維修等試點(diǎn)政策落地，制度創(chuàng)新指數(shù)穩(wěn)居全國(guó)前三。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，鵬瑞利醫(yī)院成為國(guó)內(nèi)首家外商獨(dú)資三級(jí)綜合醫(yī)院，市內(nèi)免稅店獲批。國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)40周年座談會(huì)在津召開，新津理事會(huì)第十次會(huì)議形成一批示范成果，“漢語橋”比賽傳播津門文韻，世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)達(dá)成“天津共識(shí)”，24個(gè)魯班工坊擦亮國(guó)家職教名片。

　　公共服務(wù)共建共享

　　幸福生活便利可達(dá)

　　出行坐車、就醫(yī)購藥、借閱圖書、游覽觀光……一張社保卡跑出服務(wù)民生“加速度”。

　　2024年9月，京津冀三地人大常委會(huì)通過協(xié)同立法，出臺(tái)推進(jìn)京津冀社會(huì)保障卡一卡通規(guī)定，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，優(yōu)化服務(wù)保障，推動(dòng)一卡多用、跨省通用。

　　如今，三地聯(lián)合編制京津冀社?！耙豢ㄍā睉?yīng)用場(chǎng)景目錄，實(shí)現(xiàn)一批交通線路“一卡通乘”、旅游景區(qū)“一卡通游”、圖書館“一卡通閱”。我市社?？ㄒ褜?shí)現(xiàn)社保待遇發(fā)放及資格認(rèn)證、醫(yī)保待遇結(jié)算、政府補(bǔ)助補(bǔ)貼資金發(fā)放、交通出行、信用積分、文化體驗(yàn)（博物館）等方面應(yīng)用。

　　共建共享，不斷升級(jí)。

　　教育醫(yī)療合作深入開展。11所天津高校與京冀65所高校共建32個(gè)教育聯(lián)盟，協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津醫(yī)院校區(qū)加快建設(shè)。全面實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域異地就醫(yī)住院、普通門診和門診慢特病醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算“免備案”。京津冀醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目增至60個(gè)，累計(jì)建設(shè)70個(gè)京津冀醫(yī)聯(lián)體。協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津醫(yī)院一期投入使用。

　　人才社保服務(wù)機(jī)制不斷完善。推動(dòng)三地專業(yè)技術(shù)人員職稱資格、外籍人才流動(dòng)資質(zhì)等互認(rèn)，共同制定發(fā)布全國(guó)首個(gè)人力資源服務(wù)區(qū)域協(xié)同的地方標(biāo)準(zhǔn)。在京津冀地區(qū)推出整建制引進(jìn)企業(yè)職工異地社?！巴腔闭J(rèn)定機(jī)制。實(shí)施京津冀跨區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼撥付政策，三地老年人跨區(qū)域養(yǎng)老的便利性不斷增強(qiáng)。

　　雙城生活，愈發(fā)便利。

　　隨著京濱城際北段（天津?qū)氎鎱^(qū)至北辰區(qū)段）建成運(yùn)營(yíng)，津興城際鐵路通車運(yùn)營(yíng)，形成京津、京滬、京濱、津興4條高鐵聯(lián)通京津雙城的交通格局。京津城際鐵路實(shí)行“月票制”，實(shí)現(xiàn)“公交化”運(yùn)營(yíng)，常態(tài)化開行重聯(lián)和長(zhǎng)編組列車。天津武清至北京通勤定制快巴增至4條，新開通寶坻、海教園至北京定制快巴，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、就近上車、遠(yuǎn)端安檢、快速直達(dá)。北京國(guó)際大興機(jī)場(chǎng)在天津西站建設(shè)城市航站樓。

　　文旅融合，好戲連連。

　　京津冀聯(lián)合推介精品旅游線路，聯(lián)動(dòng)實(shí)施外國(guó)人過境免簽政策，大力推動(dòng)長(zhǎng)城、大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)。天津深入挖掘河、海、洋樓等特色資源，升級(jí)推出42條“津牌”旅游線路，培育“北京最近的?！痹掝}，打造“四季歡樂游 天津常走走”主題產(chǎn)品，上線“樂游京津冀一碼通”系統(tǒng)，舉辦海河文化旅游節(jié)、“向海樂活節(jié)”等系列文旅活動(dòng)。圍繞“當(dāng)日往返游”“周末串門游” “多日深度游”推出48條特色旅游線路，開行首條北京平谷—天津薊州—河北興隆旅游公交專線。

　　在新的十年，京津冀協(xié)同發(fā)展正吹響新的沖鋒號(hào)角。天津?qū)⒗^續(xù)深入服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，共同打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。