解決群眾急難愁盼！國(guó)新辦發(fā)布會(huì)解讀《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》

　　解決群眾急難愁盼，黨中央作出最新部署。

　　中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》9日對(duì)外公布，從增強(qiáng)社會(huì)保障公平性、提高基本公共服務(wù)均衡性、擴(kuò)大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性、提升多樣化社會(huì)服務(wù)可及性等方面作出部署。

　　《意見(jiàn)》緊扣人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益訴求，提出公平、均衡、普惠、可及四大原則，統(tǒng)籌解決群眾反映強(qiáng)烈、迫在眉睫的民生痛點(diǎn)問(wèn)題和長(zhǎng)期積累、復(fù)雜難解的民生堵點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)更多資金“投資于人”、服務(wù)于民生，為新時(shí)代新征程民生建設(shè)提供了根本遵循。

　　6月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹進(jìn)一步保障和改善民生有關(guān)政策情況，并答記者問(wèn)。

　　　　國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)肖渭明表示，

　　《意見(jiàn)》提出了4方面10條政策舉措，推動(dòng)民生建設(shè)更加“公平、均衡、普惠、可及”。

　　國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)肖渭明表示，

　　針對(duì)群眾對(duì)“上好學(xué)、就好醫(yī)”的期盼，《意見(jiàn)》明確提出基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，加快建設(shè)一批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)普通高中，提高優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)模。

　　　　國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)肖渭明表示，要統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”?！笆奈濉币詠?lái)，國(guó)家發(fā)展改革委按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，不斷加大民生建設(shè)投入。

　　在組織實(shí)施“硬投資”項(xiàng)目的同時(shí)，將加快出臺(tái)落實(shí)“軟建設(shè)”舉措，完善“項(xiàng)目+政策”雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)以投資換機(jī)制，努力做到補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

　　“一老一小”方面，《意見(jiàn)》明確提出“8080”目標(biāo)，也就是說(shuō)，新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比原則上不低于80%；用10年左右時(shí)間，推動(dòng)有條件的大城市逐步實(shí)現(xiàn)嵌入式等普惠托育覆蓋80%以上的社區(qū)，引導(dǎo)公共資源科學(xué)合理配置，更好地滿足群眾需求。

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長(zhǎng)莊寧表示，

　　下一步，將繼續(xù)堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，從三個(gè)方面著手，多渠道增加普惠托育服務(wù)供給。在加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)方面，構(gòu)建以托育綜合服務(wù)中心為樞紐，以托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園托班、用人單位辦托、家庭托育點(diǎn)為網(wǎng)絡(luò)的“1+N”托育服務(wù)體系，提升普惠托育服務(wù)。在大力發(fā)展托幼一體服務(wù)方面，總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)做法，統(tǒng)籌0-6歲育幼服務(wù)資源，健全支持保障措施，支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班，推進(jìn)學(xué)前教育和托育服務(wù)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在切實(shí)提高托育服務(wù)質(zhì)量方面，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展，指導(dǎo)各地通過(guò)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備改造、質(zhì)量評(píng)估、人員培訓(xùn)、安全檢查等措施，推進(jìn)托育服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，守住安全健康底線。

　　　　人力資源社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任翟燕立表示，

　　將以靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員、高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，研究制定更適合新就業(yè)方式和收入特點(diǎn)的參保政策。落實(shí)取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保的戶籍限制，實(shí)施更加靈活的參保繳費(fèi)方式，積極引導(dǎo)有條件的靈活就業(yè)人員在就業(yè)地或戶籍地參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。穩(wěn)妥有序擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，通過(guò)完善費(fèi)率等政策穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

　　　財(cái)政部社會(huì)保障司負(fù)責(zé)人葛志昊表示，

　　民生事業(yè)關(guān)系人民群眾切身利益，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，社會(huì)普遍關(guān)注，也一直都是財(cái)政優(yōu)先支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。2025年，財(cái)政對(duì)民生領(lǐng)域的投入力度進(jìn)一步加大，全國(guó)教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)算安排均接近4.5萬(wàn)億元，分別增長(zhǎng)6.1%和5.9%，衛(wèi)生健康等支出也都保持較高增幅，著力推動(dòng)民生“保障網(wǎng)”越織越牢，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　民政部社會(huì)救助司負(fù)責(zé)人張偉表示，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)社會(huì)保障公平性”。

　　下一步，民政部將進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字賦能，突出精準(zhǔn)救助，做到兜準(zhǔn)底。研究制定低收入人口認(rèn)定辦法和低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法，推進(jìn)核對(duì)信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)社會(huì)救助信息共享和比對(duì)，完善“大數(shù)據(jù)比對(duì)+鐵腳板摸排”相結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步提高救助對(duì)象認(rèn)定的精準(zhǔn)度。指導(dǎo)地方規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)救助幫扶政策，堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”，精準(zhǔn)對(duì)接救助供給和需求。深入開(kāi)展全國(guó)服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)，研究制定加快發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助的政策措施，更好滿足困難群眾多層次、差異化救助需求。

　　國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)肖渭明表示，下一步將會(huì)同有關(guān)部門(mén)在認(rèn)真總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，

　　全面推行常住地提供基本公共服務(wù)制度，以人口集中流入地城市為重點(diǎn)，推動(dòng)“一城一策”制定實(shí)施辦法，讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。