解決群眾急難愁盼！國新辦發布會解讀《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》

　　解決群眾急難愁盼，黨中央作出最新部署。

　　中辦、國辦印發的《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》9日對外公布，從增強社會保障公平性、提高基本公共服務均衡性、擴大基礎民生服務普惠性、提升多樣化社會服務可及性等方面作出部署。

　　《意見》緊扣人民群眾最關心最直接最現實的利益訴求，提出公平、均衡、普惠、可及四大原則，統籌解決群眾反映強烈、迫在眉睫的民生痛點問題和長期積累、復雜難解的民生堵點問題，推動更多資金“投資于人”、服務于民生，為新時代新征程民生建設提供了根本遵循。

　　6月10日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹進一步保障和改善民生有關政策情況，并答記者問。

　　　　國家發展改革委副秘書長肖渭明表示，

　　《意見》提出了4方面10條政策舉措，推動民生建設更加“公平、均衡、普惠、可及”。

　　國家發展改革委副秘書長肖渭明表示，

　　針對群眾對“上好學、就好醫”的期盼，《意見》明確提出基礎教育擴優提質，加快建設一批義務教育優質學校和優質普通高中，提高優質高校本科招生規模。

　　　　國家發展改革委副秘書長肖渭明表示，要統籌好“硬投資”和“軟建設”。“十四五”以來，國家發展改革委按照黨中央、國務院決策部署，不斷加大民生建設投入。

　　在組織實施“硬投資”項目的同時，將加快出臺落實“軟建設”舉措，完善“項目+政策”雙輪驅動，推動以投資換機制，努力做到補短板、擴內需、惠民生效應充分顯現。

　　“一老一小”方面，《意見》明確提出“8080”目標，也就是說，新建養老機構護理型床位占比原則上不低于80%；用10年左右時間，推動有條件的大城市逐步實現嵌入式等普惠托育覆蓋80%以上的社區，引導公共資源科學合理配置，更好地滿足群眾需求。

　　國家衛生健康委規劃發展與信息化司司長莊寧表示，

　　下一步，將繼續堅持“以人民為中心”的發展思想，從三個方面著手，多渠道增加普惠托育服務供給。在加快推進普惠托育服務體系建設方面，構建以托育綜合服務中心為樞紐，以托育機構、社區嵌入式托育、幼兒園托班、用人單位辦托、家庭托育點為網絡的“1+N”托育服務體系，提升普惠托育服務。在大力發展托幼一體服務方面，總結地方經驗做法，統籌0-6歲育幼服務資源，健全支持保障措施，支持有條件的幼兒園開設托班，推進學前教育和托育服務協調可持續發展。在切實提高托育服務質量方面，促進醫療機構支持托育服務發展，指導各地通過托育服務機構設施設備改造、質量評估、人員培訓、安全檢查等措施，推進托育服務規范化、專業化發展，守住安全健康底線。

　　　　人力資源社會保障部社會保險事業管理中心主任翟燕立表示，

　　將以靈活就業人員、農民工、新就業形態人員、高校畢業生為重點，研究制定更適合新就業方式和收入特點的參保政策。落實取消靈活就業人員在就業地參保的戶籍限制，實施更加靈活的參保繳費方式，積極引導有條件的靈活就業人員在就業地或戶籍地參加企業職工養老保險。穩妥有序擴大新就業形態人員職業傷害保障試點，通過完善費率等政策穩步擴大試點范圍。

　　　財政部社會保障司負責人葛志昊表示，

　　民生事業關系人民群眾切身利益，黨中央、國務院高度重視，社會普遍關注，也一直都是財政優先支持的重點領域。2025年，財政對民生領域的投入力度進一步加大，全國教育支出、社會保障和就業支出預算安排均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%，衛生健康等支出也都保持較高增幅，著力推動民生“保障網”越織越牢，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　民政部社會救助司負責人張偉表示，《意見》強調要“增強社會保障公平性”。

　　下一步，民政部將進一步強化數字賦能，突出精準救助，做到兜準底。研究制定低收入人口認定辦法和低收入家庭經濟狀況核對辦法，推進核對信息系統全國聯網，加強社會救助信息共享和比對，完善“大數據比對+鐵腳板摸排”相結合的機制，進一步提高救助對象認定的精準度。指導地方規范落實各項救助幫扶政策，堅持“缺什么、補什么”，精準對接救助供給和需求。深入開展全國服務類社會救助試點，研究制定加快發展服務類社會救助的政策措施，更好滿足困難群眾多層次、差異化救助需求。

　　國家發展改革委副秘書長肖渭明表示，下一步將會同有關部門在認真總結各地經驗的基礎上，

　　全面推行常住地提供基本公共服務制度，以人口集中流入地城市為重點，推動“一城一策”制定實施辦法，讓符合條件的農業轉移人口享有同遷入地戶籍人口同等權利。