【晶采觀察·解碼“十四五”】法治建設提質增效 護航高質量發展

　　對于整治亂收費、趨利性執法等，司法部有了新回應。

　　9月8日，國新辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃系列主題新聞發布會”，介紹“十四五”時期推進社會主義法治建設和司法行政工作，服務經濟社會高質量發展有關情況。從整場發布會傳遞的信息來看，多項數據與實踐成果表明，司法部及各級司法行政機關在法治建設上做了很多扎實的工作，行政檢查更規范、為民司法更高效，協調推進全面依法治國工作任務落實更加有力，更為中國式現代化的穩健推進注入了堅實底氣、提供了有力支撐。司法部相關負責人介紹，目前正在抓緊研究起草新一輪的法治中國建設規劃。

　　一直以來，關于“推進行政執法規范化建設”備受關注。在發布會現場，我也將這個問題提給司法部相關負責人，在推進執法隊伍規范化建設方面，相關負責人表示，“加強行政執法人員的資格管理，健全準入和退出機制，將不符合條件的人員清退出執法隊伍，堅決杜絕不具備資格的人員執法。”

　　再來看“規范涉企行政執法專項行動”。不難看出，在場提問記者多聚焦于此，因為這對于提振發展信心、穩定發展預期、持續優化營商環境、推進全國統一大市場建設具有重要意義。就此，司法部相關負責人也作出回應，“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封和違規異地執法、趨利性執法等問題得到有效糾治”。同時，“全面清理不利于統一大市場建設的相關法規政策”。

　　以行政檢查為例，各地通過數字賦能提高檢查質效，根據企業信用等情況實施分級分類監管，把該減的減下去、該管的管到位。今年1-8月，各地涉企行政檢查數量同比普遍下降30%以上。與此同時，發現問題率平均提高16個百分點。行政檢查的次數下降了，但發現問題率提高了，這表明行政檢查的精準度和質效大幅提升。

　　數據顯示，今年以來，查糾執法突出問題相關案件4.7萬件。這里需要強調的是，規范行政執法，規范的是亂執法、濫執法，不是不執法，也不是執法越寬越好。司法部方面強調，對食品藥品、安全生產等與群眾生命健康、財產安全密切相關的領域，要堅持最嚴的標準和要求，依法檢查，執法到位，堅決防止監管漏洞和安全隱患。

　　民生福祉的法治保障更加堅實，服務經濟社會高質量發展更加精準，最直接的體現是司法服務更便捷。譬如，發布會還介紹，為出行困難群眾提供“上門辦證”服務；對80歲及以上老人首次辦理遺囑公證，免收公證服務費用。2021年以來，已辦理免費遺囑公證9萬件。

　　協調推進全面依法治國取得的諸多新成效，背后正是以法治溫度精準回應民生需求的生動實踐，更是法治建設從“保障”向“賦能”的升級。這樣既守住了法治的剛性底線，又傳遞了治理的溫度，在一件件實事之中，讓法治的力量，真正成為推動社會進步的強大引擎，為經濟社會高質量發展注入源源不斷的信心與動力。