中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。五年，在歷史長(zhǎng)河中不過(guò)一瞬，卻足以讓民生福祉發(fā)生看得見(jiàn)的巨變?！笆奈濉币?guī)劃綱要中，那些關(guān)乎億萬(wàn)民眾生活的目標(biāo)，不是冰冷的文字，而是沉甸甸的承諾。這五年，我國(guó)著力在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。無(wú)論是醫(yī)療、教育還是我們的居住環(huán)境都在持續(xù)提升，讓我們的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

　　“十四五”規(guī)劃綱要提出了七項(xiàng)民生指標(biāo)，在20項(xiàng)主要指標(biāo)中占比超過(guò)三分之一，是歷次五年規(guī)劃中最高的。五年過(guò)去，我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鄉(xiāng)收入相對(duì)差距進(jìn)一步縮小。

　　“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，要讓衛(wèi)生健康體系更加完善，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.2人，人均預(yù)期壽命提高1歲。這組關(guān)鍵指標(biāo)，一頭連著醫(yī)療資源供給，一頭連著群眾健康質(zhì)量。

　　實(shí)際完成情況如何呢？根據(jù)2024年末的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)已提升至3.61人，人均預(yù)期壽命提高到79歲，雙雙提前達(dá)標(biāo)。其中，人均預(yù)期壽命不僅超額完成提高1歲的要求，更比世界平均水平高出5歲。

　　中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所研究員王秀峰：“預(yù)期壽命這個(gè)指標(biāo)是一個(gè)非常重要的反映整體綜合發(fā)展水平的核心指標(biāo)。從國(guó)際規(guī)律來(lái)看，當(dāng)人均預(yù)期壽命達(dá)到75歲以上的時(shí)候，增長(zhǎng)就會(huì)非常緩慢。但是我們?cè)谶@個(gè)階段依然年均超過(guò)了0.25歲，這是非常不容易的。從國(guó)際上看，在G20國(guó)家中我們排第10位，從國(guó)內(nèi)省份來(lái)看，現(xiàn)在有8個(gè)省份都超過(guò)了80歲。”

　　人均預(yù)期壽命的提升離不開(kāi)醫(yī)療體系建設(shè)的發(fā)展，而在醫(yī)療體系建設(shè)中，一個(gè)很重要的指標(biāo)就是代表醫(yī)療服務(wù)能力的每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)，我國(guó)每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)從2020年的2.9人增加到了2024年的3.61人，這個(gè)數(shù)字的變化意味著什么呢？

　　王秀峰：“執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)跟國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家（OECD）比，比較接近它的平均水平是大概3.74人左右。從服務(wù)能力來(lái)講，我們有非常重要的隊(duì)伍支撐，這個(gè)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)質(zhì)量也有非常好的提升?！?/p>

　　有了更多醫(yī)生這個(gè)“硬家底”，更要讓大家實(shí)實(shí)在在享受到好處。“十四五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，解決民眾在家門口看好病的難題。說(shuō)到底，就是要讓這些新增的醫(yī)療力量，真正變成咱們身邊的健康保障，而看病越來(lái)越便利，也是這五年來(lái)很多人的親身感受。這樣的便利是如何實(shí)現(xiàn)的呢？

　　一大早，沈陽(yáng)市法庫(kù)縣路房申村的村民董桂艷就打電話給自己簽約的家庭醫(yī)生，最近她持續(xù)咳嗽胸悶發(fā)燒，家庭醫(yī)生上門看診后建議她去鎮(zhèn)醫(yī)院照個(gè)X光片。在鎮(zhèn)醫(yī)院做完檢查后，她的檢查結(jié)果實(shí)時(shí)上傳到了縣域醫(yī)共體的影像中心，醫(yī)生立即就為她出具了診斷報(bào)告。

　　一方面，我們建立了覆蓋城鄉(xiāng)的緊密型縣域醫(yī)共體，讓基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有能力、有資源為居民提供常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)。同時(shí)，大力發(fā)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，把健康守門人送到了民眾身邊。

　　王秀峰：“現(xiàn)在90%以上的居民15分鐘可以到達(dá)最近的醫(yī)療點(diǎn)，老百姓看病就醫(yī)的便利程度有了非常大的提升?！?/p>

　　如今，更多患常見(jiàn)病多發(fā)病的居民在基層就能得到治療，當(dāng)偏遠(yuǎn)地區(qū)的民眾得了危重疾病，他們所得到的醫(yī)療服務(wù)跟以前相比又有哪些變化呢？

　　四川眉山市仁壽縣人民醫(yī)院，一位來(lái)自離縣城20公里的富加鎮(zhèn)的71歲患者，中午吃飯時(shí)突然發(fā)病，鎮(zhèn)衛(wèi)生院的救護(hù)車及時(shí)將他送到了縣醫(yī)院。

　　短短幾十分鐘的高效救治，相比以前，效率大幅提升，環(huán)節(jié)顯著暢通，而這背后是整個(gè)醫(yī)療體系的全力托舉。除了緊密型縣域醫(yī)共體，“十四五”期間，國(guó)家還建立13個(gè)類別27所國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和125個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。河南的心臟病患者在當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域醫(yī)療中心就能手術(shù)康復(fù)，寧夏的重癥病人在家門口就能請(qǐng)到北京的專家會(huì)診。

　　健康是幸福的基石，而一間溫馨的住房，則承載著一個(gè)家庭對(duì)美好生活的期盼。

　　“十四五”規(guī)劃綱要將完善住房保障體系作為重要民生目標(biāo)，明確提出加快推進(jìn)城市更新，完成2000年底前建成的21.9萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

　　五年過(guò)去，“十四五”交出了一份溫暖人心的成績(jī)單。全國(guó)累計(jì)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬(wàn)多個(gè)，惠及4000多萬(wàn)戶、1.1億多人。不僅超額完成規(guī)劃目標(biāo)，更切實(shí)提升了億萬(wàn)居民的居住品質(zhì)。

　　數(shù)字背后，是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的期盼，也是實(shí)實(shí)在在的民生挑戰(zhàn)。在很多城市的老舊小區(qū)里，爬樓梯難、管線老化、空間擁擠，是居民生活里的“老大難”。像加裝電梯這樣的較大改造，更是牽動(dòng)很多老舊小區(qū)居民的大難題。

　　老舊小區(qū)改造過(guò)程中，類似這些需要解決的問(wèn)題繁多而復(fù)雜?！笆奈濉币詠?lái)，各地也在實(shí)踐中不斷破解、不斷推進(jìn)。

　　中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城市更新分院院長(zhǎng)范嗣斌：“老舊小區(qū)是個(gè)系統(tǒng)工程，從工作前期的組織到中間的協(xié)調(diào)到資金的籌集，一直到最后的管理，每一步環(huán)節(jié)都有自己的難點(diǎn)。我們現(xiàn)在不是做一件新衣服，是要在原來(lái)基礎(chǔ)上改一件舊衣服，怎么讓它變得更漂亮，這對(duì)我們現(xiàn)在的專業(yè)工作，包括很多政策的制定，精細(xì)化、精準(zhǔn)化就提出了更高的要求?！?/p>

　　“十四五”期間，通過(guò)“樓道革命”“環(huán)境革命”“管理革命”，各地對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行了全方位的“體檢”和“手術(shù)”。面對(duì)全國(guó)幾十萬(wàn)老舊小區(qū)，沒(méi)有統(tǒng)一的改造模板，每個(gè)方案都得貼著居民需求來(lái)。這背后是一個(gè)個(gè)難啃的“硬骨頭”。改造資金從哪兒來(lái)？居民意見(jiàn)怎么統(tǒng)一？后續(xù)管理如何長(zhǎng)效？

　　范嗣斌：“像過(guò)去簡(jiǎn)單的政府一包到底，“我要你改”變成群眾主動(dòng)說(shuō)“我要改”，共同締造，共謀共建，到共治共享。錢從哪來(lái)，現(xiàn)在提倡政府補(bǔ)貼一點(diǎn)，市場(chǎng)籌集一點(diǎn)，居民自己再出一點(diǎn)。”

　　正是這一系列實(shí)打?qū)嵉呐?，讓我們不僅提前超額完成了“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)，也讓萬(wàn)千老舊小區(qū)煥發(fā)了新生。

　　在“十四五”的發(fā)展藍(lán)圖中，教育作為民生領(lǐng)域的關(guān)鍵一環(huán)，其建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　“十四五”規(guī)劃綱要提出，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，學(xué)前教育毛入園率提高到90%以上，高中階段教育毛入學(xué)率提高到92%以上，高等教育毛入學(xué)率提高到60%。

　　實(shí)際完成情況如何呢？2024年，我國(guó)學(xué)前教育毛入園率達(dá)到92%，高中階段毛入學(xué)率穩(wěn)定在92%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60.8%，三項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均提前完成預(yù)期目標(biāo)，我國(guó)基礎(chǔ)教育已達(dá)到世界高收入國(guó)家平均水平。

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院黨委書記、院長(zhǎng)李永智：“經(jīng)過(guò)五年的時(shí)間，無(wú)論是在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育，還是成人教育、學(xué)前教育，整個(gè)教育體系都在實(shí)現(xiàn)符合技術(shù)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展要求的新體系建構(gòu)?！?/p>

　　亮眼成績(jī)的背后，是一場(chǎng)覆蓋全國(guó)的教育攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對(duì)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的難題，國(guó)家啟動(dòng)了“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建”和“縣中托管幫扶”等專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)“集團(tuán)化辦學(xué)”等模式，把優(yōu)質(zhì)學(xué)校的師資和管理經(jīng)驗(yàn)輸送到薄弱學(xué)校，努力縮小校際差距，讓更多的孩子在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育。

　　在硬件投入和政策扶持的基礎(chǔ)上，我們還借助科技的力量，為教育公平插上了翅膀，讓優(yōu)質(zhì)教育資源得到了共享。

　　李永智：“在“十四五”期間建設(shè)了國(guó)家智慧教育平臺(tái)，覆蓋了各個(gè)學(xué)段所有學(xué)生，提供了一些優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。應(yīng)該是全世界建設(shè)的最大規(guī)模、資源最豐富、使用效果最好的教育平臺(tái)，也獲得了聯(lián)合國(guó)教科文教育信息化的大獎(jiǎng)。這些都從各個(gè)維度上體現(xiàn)了對(duì)于教育公平的重視?！?/p>

　　五年間，一份份沉甸甸的民生答卷，處處體現(xiàn)著以人民為中心的溫度。

　　五年間，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)5921萬(wàn)人，超額完成5500萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，2024年全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)41314元，比2020年增加9125元。社會(huì)保障網(wǎng)越織越密，越織越牢?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)10.72億人，參保率升至95%以上；基本醫(yī)保參保13.27億人，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算惠及5.6億人次。

　　從“飯碗”到“錢袋”，從保障到增收，這些跳動(dòng)的數(shù)字勾勒出一幅幅幸福生活的生動(dòng)畫面，為我們邁向共同富裕的宏偉目標(biāo)注入了堅(jiān)實(shí)的力量。