第一觀察 | 總書記對這片土地寄予厚望

　　2月8日，習近平總書記在吉林長春聽取了吉林省委和省政府工作匯報。

　　就在前一天，習近平總書記在黑龍江哈爾濱出席了第九屆亞洲冬季運動會開幕式。再加上春節(jié)前夕總書記開年首次考察來到遼寧，一個月內足跡已踏遍東北三省。

　　黨的十八大以來，習近平總書記先后十多次到東北地區(qū)調研、三次召開專題座談會，為東北振興發(fā)展傾注巨大心血。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，從總書記開年足跡可以感到人民領袖對人民群眾的深深牽掛，也有著新時代領航者對下一個五年東北地區(qū)發(fā)展、進一步推動新時代東北全面振興取得新突破的長遠考量。

　　（一）“我十分關心這里的振興發(fā)展”

　　習近平總書記曾深有感觸地說：“東北來得比較多，我十分關心這里的振興發(fā)展。”

　　從中國革命與建設中走來，從改革開放大潮中走來，東北這片土地交織著光榮與夢想，沉淀著陣痛與思考。東北振興如何滾石上山、爬坡過坎？新征程上，如何奮力譜寫東北全面振興新篇章？這是總書記一直以來思考的重要問題。

　　區(qū)域協調發(fā)展，重在從客觀經濟規(guī)律出發(fā)，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局。

　　在我國發(fā)展全局中，東北的重要使命是什么？

　　習近平總書記指出，東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農業(yè)基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關乎國家發(fā)展大局。

　　在聽取吉林省委和省政府工作匯報時，總書記再次強調，“牢牢把握東北在維護國家‘五大安全’中的重要使命”。

　　百年變局加速演進，推動新時代東北全面振興，關鍵在于牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命，把東北地區(qū)的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，轉化為推進中國式現代化強大的戰(zhàn)略支撐。

　　全盤布局，精準落子；步步推進，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

　　“要以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，加快構建具有東北特色優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系”“要以發(fā)展現代化大農業(yè)為主攻方向，加快推進農業(yè)農村現代化”“要加快建設現代化基礎設施體系，提升對內對外開放合作水平”……習近平總書記為推動新時代東北全面振興錨定方向、指明重點。

　　在遼寧考察期間，總書記指出，“要統籌傳統產業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育壯大，加快建設現代化產業(yè)體系”“越是發(fā)展任務重，越要重視生態(tài)環(huán)境保護，推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型”……

　　在哈爾濱第九屆亞洲冬季運動會開幕式歡迎宴會上，習近平總書記指出，“冰天雪地也是金山銀山”，冰雪文化和冰雪經濟正在成為哈爾濱高質量發(fā)展的新動能和對外開放的新紐帶。

　　在吉林，總書記強調，“要守牢實體經濟這個根基，統籌推動傳統產業(yè)轉型、優(yōu)勢產業(yè)壯大和新質生產力培育”“要統籌生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展”“吉林要以發(fā)展現代化大農業(yè)為主攻方向”……

　　“國家糧食安全‘壓艙石’”“生態(tài)屏障”“冰雪經濟”“老字號”“原字號”“新字號”……這些標簽已成為東北發(fā)展優(yōu)勢加快形成的生動寫照。鍛長板和補短板相結合，加大支持力度和激發(fā)內生動力相結合，東北正努力走出一條高質量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子。

　　（二）“進一步全面深化改革開放對東北全面振興至關重要”

　　習近平總書記十多次到東北，一再強調、指導推動各領域改革；三場專題座談會，改革，都是重要內容之一。

　　一次次調研討論，總書記從內因著手，找準癥結、對癥下藥，從深化改革開放層面對東北提出一系列要求。

　　談深化國有企業(yè)改革，“要一以貫之堅持黨對國有企業(yè)的領導，一以貫之深化國有企業(yè)改革，努力實現質量更高、效益更好、結構更優(yōu)的發(fā)展”；

　　談支持民營企業(yè)發(fā)展，“要堅持‘兩個毫不動搖’，為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境，依法保護民營企業(yè)權益，鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續(xù)發(fā)展壯大”；

　　談營造良好營商環(huán)境，“全面構建親清統一的新型政商關系”“為各類經營主體創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預期的法治環(huán)境”……

　　黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出部署。在遼寧，習近平總書記強調，東北全面振興，歸根到底靠改革開放。抓改革要進一步聚焦問題、突出重點、破解難點，在建設法治政府、優(yōu)化營商環(huán)境、堅持和落實“兩個毫不動搖”、完善中國特色現代企業(yè)制度等方面多下功夫。

　　在哈爾濱第九屆亞洲冬季運動會開幕式歡迎宴會上，總書記呼吁：“我們要攜手共進、共謀發(fā)展，為普惠包容的經濟全球化注入不竭動力。”

　　這次在吉林，總書記指出，要瞄準制約構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的堵點卡點和民生領域的難點痛點問題，設置改革議題、生成改革方案，著力解決深層次矛盾、破除體制機制障礙。

　　謀劃東北發(fā)展，要“跳出東北看東北”。東北在構建新發(fā)展格局中如何定位，如何更好融入全國統一大市場建設，是東北全面振興的著力點。

　　新時代推動東北全面振興，既要夯實“五大安全”，也要增強前沿意識、開放意識。對內深入推進東北振興與京津冀協同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的對接和交流合作，促進南北互通、東西交融，對外深度融入共建“一帶一路”，建設開放合作高地，在暢通國內大循環(huán)、聯通國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。

　　（三）“讓人民群眾共享東北振興成果”

　　在遼寧考察期間，習近平總書記看望了去年遭受嚴重洪災搬進新居的受災群眾，了解節(jié)日期間市場供應情況，關心城市更新改造后的居民生活。這次在吉林，總書記強調，著力開創(chuàng)民族團結進步新局面。

　　十多次東北考察，暖心的場景一幕一幕：在吉林延邊朝鮮族農家，總書記盤腿而坐，聽村民們述說村子里發(fā)生的可喜變化；在黑龍江伊春，幫林場職工算收入支出賬；在黑龍江同江，同赫哲老人話民族一家親……

　　跋山涉水、走村入戶，從資源枯竭型城市轉型發(fā)展到全面推進鄉(xiāng)村振興，從中華民族共同體建設到興邊富民，從基層治理到市場保供，人民，是總書記最深的牽掛。

　　振興東北，為的是人，靠的也是人。從人口高質量發(fā)展到高質量黨建，總書記為推動新時代東北全面振興把脈定向、筑牢根基。

　　2016年發(fā)布的《中共中央 國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》謀劃了到2020年的發(fā)展目標，提出在此基礎上，爭取再用10年左右時間，東北地區(qū)實現全面振興，走進全國現代化建設前列。

　　面向下一個五年，推動東北全面振興面臨新的重大機遇。在以習近平同志為核心的黨中央引領下，中國式現代化新征程上的東北全面振興新篇章，正在書寫。

　　策劃：張曉松

　　主筆：安蓓、嚴賦憬、王帆

　　視覺：朱思明、包昱涵

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