以開放促發展 以發展促開放 浙江加快建設高能級開放強省

　　習近平總書記在浙江工作期間，深刻闡釋“地瓜經濟”理論，積極推動構建開放型經濟，為浙江高質量發展打下堅實基礎、注入持續動能。20多年來，浙江持續用好“地瓜經濟”理論，不斷壯大“地瓜經濟”的塊莖，讓浙江成為改革開放的高地、投資興業的熱土。

　　在寧波舟山港，平均每天進出口標箱超10萬個，貨物吞吐量連續16年全球第一。

　　在金華義烏，常駐外商達到了1.8萬名，云集于此的各類外資主體超9000家，僅國際商貿城日均客流量達到22萬人次。

　　今天的浙江商貿繁榮，活力涌動。而在過去，由于“七山一水二分田”，浙江在發展中一直面臨要素制約和資源環境壓力。

　　2004年，時任浙江省委書記的習近平同志用“地瓜經濟”理論生動闡釋“跳出浙江發展浙江”，在關鍵時期為浙江明確了發展方向。2005年，他進一步指出，要以戰略的思維、開闊的視野、務實的態度，鼓勵浙江人走出去投資創業，同時積極創造良好的發展環境，吸引國內外企業來浙投資，吸引在外企業回來投資。

　　在習近平同志的推動下，浙江統籌抓好“引進來”、“走出去”、優化環境三項工作，在實踐中大膽探索，不斷打開改革發展新天地。

　　當時，憑借小商品闖出大市場的義烏正處于快速發展期，隨著國際貿易額開始超過國內貿易額，作為一個縣級市，政府管理權限已經跟不上發展速度。習近平同志曾多次到義烏調研。2005年11月，他要求省有關部門派出調查組，研究推動義烏發展的政策，為發展破除體制機制障礙。2006年再次來這里調研后，習近平同志于當年11月親自推動開展義烏市擴大經濟社會管理權限改革試點工作。這是一次史無前例的擴權，一次性賦予義烏470多項經濟社會管理權限，其中就包括了外資企業及分支機構登記、外商投資企業年檢等項目。2007年，義烏對外貿易實現快速增長，當年地區生產總值增幅超過了12%。

　　從改善投資環境到加強招商引資，義烏的發展是浙江改革開放的一個縮影。數據顯示，2003年至2007年，浙江引進外資連創新高，累計實際利用外商直接投資391億美元，年均增長26.8%。“地瓜經濟”理論的實踐極大激發了市場主體活力和社會創造力。錨定目標，浙江一任接著一任干，持續構建開放型經濟。

　　黨的十八大以來，習近平總書記多次來到浙江考察，為新時代的浙江擘畫發展藍圖。他強調，浙江要在深化改革、擴大開放上續寫新篇，以重點領域改革為牽引，全面推進各領域體制機制創新。

　　牢記總書記囑托，浙江以服務全國、放眼全球的視野謀劃改革：出臺了促進民營經濟高質量發展的32條措施，拿出真金白銀，在惠企政策上賦能加碼；實施了優化營商環境條例，從健全準入退出制度、優化開放提升舉措、強化要素保障支撐等9個方面精準施策。

　　如今，浙江對國內外高端資源要素的吸引力在不斷增強。來自日本的尼得科集團已有16個工廠落戶嘉興平湖，20多年來企業先后增資33次，涉及電機、汽車等多個領域。作為浙江高質量外資集聚先行區，嘉興累計吸引115個國家和地區的1萬多個外資項目落地。在杭州，總部經濟發展能級加快提升，當地開展總部企業“星級”培育計劃，支持總部企業及創新機構的布局。眼下，位于余杭區的vivo全球人工智能總部正加快建設，建成后將推動新一代信息技術高端產業鏈在人工智能領域的集聚。

　　2024年，浙江新設企業和個體戶162.5萬戶，年底在冊經營主體數量達1095.17萬戶。浙江地區生產總值超過9萬億元，其中民營經濟占比達67.4%，貢獻了全省80%以上的進出口、80%以上的就業。