6月23日，黃河邊上的四川省阿壩藏族羌族自治州若爾蓋縣轄曼鎮(zhèn)西倉(cāng)村，1號(hào)攔水壩里的水已蓄起大半，不時(shí)飛來(lái)幾只水鳥(niǎo)停留嬉戲。

　　“這兩年，我們新建小型攔水壩5座、微型攔水壩300余座，1號(hào)攔水壩就是其中之一。”若爾蓋縣水務(wù)局局長(zhǎng)余楊說(shuō)，若爾蓋濕地是黃河主要水源涵養(yǎng)地之一，修建攔水壩，就是要著力恢復(fù)其脆弱的濕地生態(tài)系統(tǒng)，提高水資源攔蓄和調(diào)配能力，“讓一江黃河清水滾滾向東流，實(shí)現(xiàn)更多的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。”

　　6月20日，習(xí)近平總書記在聽(tīng)取寧夏回族自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)時(shí)，對(duì)“與同處黃河流域的四川阿壩簽訂跨省區(qū)水權(quán)交易”一事饒有興致，鼓勵(lì)積極探索、規(guī)范推進(jìn)。

　　看到有關(guān)新聞報(bào)道，余楊激動(dòng)不已。“治理是為了更好地保護(hù)。”余楊透露，今年，若爾蓋縣將持續(xù)把岸線治理延伸到黃河支流，擬投資1.54億元，治理黑河嫩哇鄉(xiāng)、麥溪鄉(xiāng)、達(dá)扎寺鎮(zhèn)段岸線29.96公里，統(tǒng)籌保護(hù)黃河若爾蓋段的水系、濕地、岸線等自然資源，恢復(fù)河流水系生態(tài)環(huán)境。

　　擔(dān)當(dāng)上游責(zé)任，筑牢上游生態(tài)屏障

　　推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任也在生態(tài)。2021年，阿壩州委州政府印發(fā)《阿壩州推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2021—2030）》，不斷強(qiáng)化上游意識(shí)，擔(dān)當(dāng)上游責(zé)任，筑牢上游生態(tài)屏障，努力讓黃河成為造福人民的幸福河。

　　按照1987年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于黃河可供水量分配方案報(bào)告的通知，黃河流域四川可用水量為4200萬(wàn)立方米，其中4100萬(wàn)立方米分配給阿壩州。近年來(lái)，通過(guò)節(jié)水工作的不斷深入，取水計(jì)量的不斷完善，持續(xù)加大水資源利用效率，以及全面實(shí)施黃河流域深度節(jié)水控水行動(dòng)等措施，阿壩州黃河流域年用水量基本控制在3300萬(wàn)立方米以下，實(shí)際年度結(jié)余水量達(dá)800萬(wàn)立方米。

　　堅(jiān)持保護(hù)與治理，持續(xù)綜合發(fā)力，讓阿壩嘗到甜頭。去年11月，四川、寧夏兩省區(qū)水利廳簽署《四川寧夏黃河流域區(qū)域水權(quán)跨省交易框架協(xié)議》，阿壩州水務(wù)局與寧夏寧東能源化工基地管委會(huì)簽署《四川寧夏黃河流域區(qū)域水權(quán)跨省交易協(xié)議》，明確阿壩州水務(wù)局以1800萬(wàn)元將2024至2026年共計(jì)1500萬(wàn)立方米的黃河用水權(quán)，轉(zhuǎn)讓給寧夏寧東能源化工基地管委會(huì)，交易價(jià)格為每立方米1.2元，這也成為我國(guó)首單跨省區(qū)域水權(quán)交易。

　　全國(guó)首單跨省區(qū)域水權(quán)交易誕生在黃河流域，有自然方面的因素，更有制度層面的原因。“黃河流域水權(quán)交易起步早，水權(quán)交易市場(chǎng)相對(duì)成熟，相關(guān)實(shí)踐走在了全國(guó)前列，為此次跨省區(qū)域水權(quán)交易提供了很好的‘土壤’，打破了‘瓶頸’。”水利部黃河水利委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　肩負(fù)上游責(zé)任的同時(shí)，看到保護(hù)生態(tài)的價(jià)值

　　“白花花的水沒(méi)有白白流走。”阿壩州政府主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，阿壩在肩負(fù)上游責(zé)任的同時(shí)，看到了保護(hù)生態(tài)的價(jià)值，這就是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)實(shí)踐。

　　阿壩州委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，下一步，阿壩州將圍繞總書記“把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作的主線、作為民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線”和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，堅(jiān)持以若爾蓋山水工程為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。同時(shí)，積極探索水權(quán)交易帶動(dòng)交易雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，以實(shí)現(xiàn)阿壩州水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)良性發(fā)展。

　　“沒(méi)想到我們干的事，總書記也在關(guān)心關(guān)注。”阿壩州水務(wù)局局長(zhǎng)張險(xiǎn)峰說(shuō)，與寧夏交易黃河水權(quán)款已打入阿壩州財(cái)政，“目前，我們正在做方案，計(jì)劃將此款用于黃河流域水資源本底調(diào)查、節(jié)約用水工作的貫徹落實(shí)以及水資源監(jiān)測(cè)、管理、調(diào)度等。”

　　“黃河干流枯水期40%的水量、豐水期26%的水量主要來(lái)自阿壩。”阿壩州副州長(zhǎng)旺娜介紹，阿壩州正在實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)水控水，力求通過(guò)多種改革舉措讓跨省區(qū)域水權(quán)交易從首單到多單，持續(xù)讓節(jié)水者受益，讓缺水者解渴，以實(shí)際行動(dòng)和成效促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融。目前，阿壩州已完成創(chuàng)建節(jié)水型單位132家，黃河流域松潘縣已完成節(jié)水達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建，其余的若爾蓋、阿壩、紅原3縣節(jié)水達(dá)標(biāo)縣建設(shè)于去年通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，力爭(zhēng)今年完成創(chuàng)建。“到2025年，全州要完成22%的節(jié)水達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建，完成100%節(jié)水型高校創(chuàng)建，完成節(jié)水型工業(yè)4個(gè)。”