國務院新聞辦21日發表的《西藏和平解放與繁榮發展》白皮書指出，舊西藏的封建農奴制黑暗落后，必然退出歷史舞臺。

　　白皮書介紹，舊西藏處于政教合一的封建農奴制統治之下，這種制度政教合一，神權至上。政權庇護神權，神權控制政權，神權與政權融為一體，共同維護官家、貴族和寺院上層僧侶三大封建領主的統治。封建農奴制等級森嚴，踐踏人權。三大領主以野蠻、殘酷的刑法維護封建農奴制度。

　　白皮書說，封建農奴制下，占人口不足5%的三大領主及其代理人幾乎占有西藏全部耕地、牧場、森林、山川、河流、河灘以及大部分牲畜。民主改革前，西藏有世襲貴族197家，其中居前的幾家大貴族，每家占有幾十個莊園，幾萬克土地(15克相當于1公頃)。占人口95%的農奴和奴隸沒有生產資料和人身自由，遭受著沉重的賦稅、烏拉差役和高利貸盤剝，掙扎在死亡線上。

　　白皮書指出，舊西藏的封建農奴制粗暴踐踏人類尊嚴，嚴重侵犯基本人權，根本阻礙西藏社會發展，完全背離中國和世界進步潮流。