西藏拉薩市有序推進“零門檻”落戶政策

　　近日，在拉薩市公安局城關公安分局扎細派出所召開的宣傳會上，戶籍民警再次向在場群眾代表普及了拉薩市“零門檻”落戶的政策。按照尊重意愿、自主選擇的原則，全面取消城鎮(zhèn)落戶的條件限制，促進非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶。那么，如何辦理落戶呢？記者采訪了拉薩市公安局相關負責人。

　　近日，來自四川的外來務工人員張先生來到扎細派出所政務服務窗口，向戶籍民警咨詢關于落戶的問題，戶籍民警耐心地向張先生介紹關于拉薩市“零門檻”落戶的內容及服務流程，并且仔細告知落戶辦理所需證明材料。了解情況后的張先生激動地說：“終于能落戶了，太好了！”

　　成功落戶的市民也要注意！在社區(qū)公共地址落戶的人員，在拉薩市擁有合法穩(wěn)定住所后 ，應當及時申報遷入實際住址。本人已在拉薩市擁有家庭戶的 ，其家庭成員遷入時應當落戶至已有戶頭，不得另行申請新的“家庭戶”，避免“一家多戶”。

　　據了解，拉薩市相關單位將會逐步完善與戶籍制度相一致的公共服務和社會保障政策體系。依法保障市域內進城落戶農牧民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權以及蟲草采挖、工程承包、就業(yè)培訓、子女教育等集體成員權益和農牧民應該享受的特殊優(yōu)惠政策。按照就高不就低的原則 ，完善最低生活社會保障、公共租賃住房等民生兜底政策。推進人地錢掛鉤市級統(tǒng)籌，加大對吸納人口較多縣（區(qū)）的支持和傾斜力度。

　　同時，相關部門制定了《拉薩市居住證管理辦法》，嚴格落實以居住年限和合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀等條件為依據的居住證申領制度，加強簽注管理。建立健全與居住年限等條件相掛鉤的非戶籍常住人口基本公共服務提供機制，完善以居住證為主要依據的非戶籍未成年人義務教育、學前教育保障政策。

　　記者了解到，自2021年10月21日起拉薩市便已全面放開了城鎮(zhèn)落戶限制。那現在的落戶制度有哪些不一樣呢？（一）凡是在拉薩市城區(qū)、建制鎮(zhèn)居住生活的年滿 18 周歲以上、具有完全民事行為能力的自然人，可以向居住地派出所申請登記常住戶口，不受參加城鎮(zhèn)社會保險、居住年限等其他條件的限制，其配偶、子女和夫妻雙方父母可遷入同一戶口。（二）本市城區(qū)、建制鎮(zhèn)內的戶籍遷移實行全域自由，不受任何條件的限制。（三）推進易地扶貧搬遷（包含跨市易地扶貧搬遷）人員戶籍遷入搬遷地。（四）全面取消在城區(qū)、建制鎮(zhèn)落戶的“合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)”的基本遷入條件限制。申請人無合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定就業(yè)的可就近就便確定落戶地派出所申請在公共地址落戶，落戶地派出所不得以“合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)”為由拒絕落戶申請。