來藏為什么？在藏干什么？離藏留什么？這一串問號(hào)始終縈繞在浙江省援藏副指揮長、嘉黎縣委常務(wù)副書記周建清的腦海中。從2019年7月進(jìn)藏至今，他和援藏小組聚焦嘉黎縣產(chǎn)業(yè)、民生、人才培養(yǎng)等，書寫了一個(gè)又一個(gè)讓群眾點(diǎn)贊的溫暖故事……

　　撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)之新

　　在2020溫州文博會(huì)上，來自西藏那曲嘉黎縣的網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品人氣很高，還吸引了不少企業(yè)現(xiàn)場下定單。在這火爆人氣背后，有著鮮為人知的艱辛。

　　嘉黎縣平均海拔4500米以上，是藏北羌塘草原上海拔最高的縣之一。受自然條件限制，初至此，援藏小組遇到了不少困難。“除生活上的困難需要克服外，如何在這樣的條件下開展與當(dāng)?shù)厍闆r符合的工作才是最難的。所以，我們先做了一個(gè)多月的摸底，圍繞‘當(dāng)?shù)匦枰裁础汀覀兡茏鍪裁础归_，因?yàn)楹芏嗥渌∈薪?jīng)驗(yàn)在這里是的不能復(fù)制的。調(diào)研結(jié)束后，我們初步提出了一個(gè)3年計(jì)劃。”周建清介紹，“嘉黎的牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，要從自給自足粗放型的傳統(tǒng)牧業(yè)，向產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化的現(xiàn)代牧業(yè)跨越，要充分開發(fā)挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢資源，注重農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌打造，是援藏的現(xiàn)實(shí)需求。”

　　摸清家底后，援藏干部們積極對(duì)接科研機(jī)構(gòu)和科技專家，加大了對(duì)當(dāng)?shù)啬飦嗞笈！⒉叵阖i等產(chǎn)業(yè)的培育，廣泛開發(fā)“民、優(yōu)、特”等高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品，積極申請(qǐng)“三品一標(biāo)”，打造全國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和公共區(qū)域品牌。并依托企業(yè)推廣“公司+合作社+牧戶”經(jīng)營模式，重點(diǎn)推介嘉黎的農(nóng)業(yè)、文旅、藏藥等資源。

　　“目前已與溫州葉同仁堂藥業(yè)公司、溫州泰嘉勞務(wù)公司進(jìn)行接洽，他們有意愿來此投資開設(shè)公司，開展人才引進(jìn)和輸出，為嘉黎群眾開辟致富新路子。”一位在嘉黎縣的援藏干部介紹。

“嘉有溫行”系列公益行動(dòng)啟動(dòng)儀式。圖片由周建清提供

　　產(chǎn)業(yè)援藏的碩果讓群眾們嘗到了甜頭。當(dāng)?shù)卮迕翊稳暑D珠難掩心中喜悅，由衷贊嘆道：“溫州來的朋友都是會(huì)做事的人，是‘久堂欠部’（藏語：能人）！”

　　厚植民生之本

　　周建清有本筆記本，上面清晰地羅列著一個(gè)個(gè)援藏項(xiàng)目和計(jì)劃，涉及到的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、重點(diǎn)小學(xué)供暖、小康示范村建設(shè)、村級(jí)文化室建設(shè)和縣旅游開發(fā)項(xiàng)目等民生項(xiàng)目。

　　如何鞏固脫貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興工作？進(jìn)藏后，周建清一行看到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較薄弱，提出“先出規(guī)劃，再做破題，最后全面鋪開”的工作思路。重點(diǎn)聚焦關(guān)注對(duì)口援藏項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展，召開專題工作會(huì)議，結(jié)合“援藏項(xiàng)目互檢互學(xué)”活動(dòng)，認(rèn)真研究相關(guān)規(guī)劃中期評(píng)估后的項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃，重點(diǎn)突出了對(duì)年度援藏項(xiàng)目計(jì)劃安排和落實(shí)情況的督查，堅(jiān)持“謀、爭、聯(lián)、促”，尋求措施方法來解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的問題和困難，為下一步工作推進(jìn)打好基礎(chǔ)。僅2020年，安排援藏項(xiàng)目10個(gè)，總投資7300萬元，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、重點(diǎn)小學(xué)供暖工程 、小康示范村建設(shè)、縣藏藥廠升級(jí)改造和藏藥基地建設(shè)、縣示范幼兒園建設(shè)、村級(jí)文化室建設(shè)、縣旅游開發(fā)項(xiàng)目等。

　　2021年，援藏小組開展了兩個(gè)示范點(diǎn)的工作，即小康示范村和產(chǎn)業(yè)示范提升點(diǎn)。“小康示范村作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)，我們要先做相關(guān)公共配套設(shè)施的建設(shè)，目前進(jìn)展順暢。”周建清介紹，“產(chǎn)業(yè)提升示范點(diǎn)，現(xiàn)在不敢說大話，等有了成功的經(jīng)驗(yàn)，再全面鋪開。”

　　此外，圍繞嘉黎縣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)，提出了“平臺(tái)產(chǎn)業(yè)”，通過“平臺(tái)+合作社+牧民”模式，將當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品銷售出去，促進(jìn)消費(fèi)水平，再將品牌打出去。

　　嘉黎縣麥地卡鄉(xiāng)黨委書記巴桑次仁說：“村民們的生活越來越好了！”

　　“來援藏，不是當(dāng)過客，更不是來‘鍍金’。要只爭朝夕，讓這里變得不一樣。更要讓一批批援藏民生項(xiàng)目的建成投用給當(dāng)?shù)厝罕妿韺?shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。在一批批援藏干部的接力中，從施工圖變成實(shí)景圖，讓一個(gè)個(gè)飽含‘溫州力量’的元素?fù)涿娑鴣恚粋€(gè)個(gè)凝聚心血的援藏項(xiàng)目振奮人心。”周建清說。

　　綻放智慧之光

　　此次援藏，周建清帶著一個(gè)4人醫(yī)療組。“我們這三年援藏的‘重頭戲’是打造一支帶不走的醫(yī)療隊(duì)伍。”

　　援藏一行在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，定了一個(gè)目標(biāo)：發(fā)揮醫(yī)療小團(tuán)組的合力，背靠溫州醫(yī)療的實(shí)力，通過3年時(shí)間，幫扶嘉黎縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)成二甲，為4.1萬嘉黎干部群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。為此，他們圍繞“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”兩方面，開展具體工作。

　　周建清說：“‘請(qǐng)進(jìn)來’是帶來先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和多方面的專業(yè)人才，軟件、硬件一起抓。同時(shí)，我們還邀請(qǐng)溫州醫(yī)科大學(xué)的專家教授來做短期援藏，進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)，提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)生們的技能。現(xiàn)在嘉黎縣本地醫(yī)生可以做白內(nèi)障手術(shù)了，這在以前是不行的。‘走出去’就是每年派當(dāng)?shù)蒯t(yī)生去溫州進(jìn)修實(shí)習(xí)，提升技能，回來后發(fā)揮更大作用。”

　　從1995年開始對(duì)口支援起，每一批溫州援藏組在堅(jiān)持“一張藍(lán)圖”畫到底的基礎(chǔ)上，都有自己的“小目標(biāo)”。周建清要做的是把醫(yī)療援藏做好，打造“嘉有溫行”的醫(yī)療品牌。“目前來看，這個(gè)品牌得到了群眾肯定，我非常欣慰。”周清揚(yáng)說。

　　如今，通過兩年努力，嘉黎縣人民醫(yī)院的門診人次量、住院人次量均提高了50%，本地醫(yī)保保效率達(dá)到64%，組織居民健康體檢和“兩癌”篩查2800多人次，舉辦健康衛(wèi)生講座9場，送醫(yī)下鄉(xiāng)3次，醫(yī)技培訓(xùn)輔導(dǎo)7次，為全面健全完善公共衛(wèi)生體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“也許這些數(shù)據(jù)外人不覺得有什么，但對(duì)我們來說，是艱難的進(jìn)步。過去嘉黎縣本地醫(yī)保率結(jié)算率很低，現(xiàn)在大大增加了，意味著當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T口就醫(yī)了，當(dāng)?shù)蒯t(yī)生更有底氣了。”

周建清在世界溫州人“微笑聯(lián)盟”公益行動(dòng)啟動(dòng)儀式上致辭。圖片由本人提供

　　此外，“嘉有溫行”主題公益醫(yī)療在雪域高原打響。先后組織開展了“膚生工程”、“微笑聯(lián)盟”、“超女來了”、“光明西藏行”、“同心筑夢工程”等主題公益醫(yī)療活動(dòng)，為廣大群眾提供了一流的優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，惠及人數(shù)達(dá)千人以上。可以說，“打造帶不走的隊(duì)伍”初顯成效。

　　締結(jié)共進(jìn)之基

　　長期援藏，讓溫嘉兩地架起了深厚的友誼橋梁。進(jìn)藏以來，援藏小組積極推動(dòng)“援受”兩地的“三交”活動(dòng)。先后有溫州市黨政代表團(tuán)等29個(gè)批次來藏考察指導(dǎo)對(duì)口支援工作和慰問援藏干部人才，共計(jì)落實(shí)計(jì)劃外幫扶資金1655.5萬元，為“援受”兩地的攜手互動(dòng)打下了很好的基礎(chǔ)。西藏溫州商會(huì)及廣大溫商也積極有為，為嘉黎縣的各項(xiàng)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策和出錢出力，努力推動(dòng)“援受”兩地的交流發(fā)展。

　　“同時(shí)，我們還積極協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)各方力量給嘉黎縣伸出溫暖之手，溫州醫(yī)科大學(xué)等單位共計(jì)捐贈(zèng)了價(jià)值925萬元的物資。此外，我們安排縣人大的4名干部到溫州市泰順縣人大進(jìn)行為期45天的跟班學(xué)習(xí)，組織嘉黎縣衛(wèi)健系統(tǒng)管理干部25名到溫州醫(yī)科大學(xué)舉辦醫(yī)改培訓(xùn)班，組織30名縣人大代表和政協(xié)委員赴浙江考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興工作，提升改革意識(shí)，增加改革本領(lǐng)。”周建清介紹。

　　別了家里到嘉黎，來了嘉黎想家里，常把嘉黎當(dāng)家里，嘉黎家里在心里——這是每一個(gè)溫州援藏干部心底的念想，也是溫州—嘉黎兩地永遠(yuǎn)割舍不了的親情之基！

　　建功新時(shí)代，奮進(jìn)新征程，溫州對(duì)口支援工作的高分答卷寫在實(shí)干中。第九批溫州援藏干部們紛紛表示：“要將第七次西藏工作座談會(huì)精神和援藏實(shí)際工作緊密結(jié)合，集中優(yōu)勢要素打造精品樣板項(xiàng)目，讓受援地干部群眾有越來越多的獲得感和幸福感。”