西藏營造安全有序市場環境工作：當好市場的“店小二”

圖為拉薩市有關工作人員深入市場，查看糧油菜肉蛋奶等商品價格、供應情況。

圖為工作人員在農貿市場監測肉價。

　　圖為西藏市場監管部門工作人員實地訪查，指導商戶自覺遵守價格法律法規。 圖片均由記者 格桑吉美 攝

　　2023年3月15日，三輛裝滿假冒偽劣、過期商品的貨車緩緩駛入位于曲水縣聶當鄉的拉薩市生活垃圾填埋場。按照現場執法人員的指揮，貨車司機將三個車廂的貨品傾倒一空。隨即，一臺履帶式破碎機開進待銷毀的貨堆中，加緊作業……

　　據了解，此次集中銷毀的貨物是去年以來拉薩市城關區市場監管局在市場流通領域查獲的各類假冒、過期商品，主要涉及牛奶、飲料、糌粑、方便面等37個品類，貨物價值達26萬余元。

　　今年3月15日，是第41個消費者權益日。拉薩市城關區市場監管部門通過此次行動，充分表明打擊制售假冒偽劣商品的高壓態勢和維護消費者合法權益的堅定決心。

　　拉薩市城關區這一舉動，是近年來西藏常態化開展打擊侵權假冒工作的一個鮮明例證。

　　近年來，西藏將打擊侵權假冒工作作為維護市場秩序、維護公平競爭、維護群眾利益的重要內容，緊密結合西藏實際，堅持依法治理、打建結合、統籌協作、社會共治原則，推進跨部門、跨領域、跨區域執法聯動，依法嚴厲打擊侵權假冒違法犯罪行為，維護規范有序、公平公正的市場秩序，為扎實推動西藏經濟社會高質量發展作出積極貢獻。

　　數據顯示，2022年，全區各級市場監管部門共查辦各類侵權假冒案件300余例，罰沒金額573萬余元。全區檢察機關提前介入侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件1例；受理食品安全領域線索64條、藥品領域3條。

　　前不久，某群眾在抖音平臺實名舉報稱，拉薩俄杰塘某商店涉嫌哄抬物價。市場監管部門執法人員得到消息后，第一時間進行實地訪查。該消費者在某蔬菜店購買大白菜4斤（4元/斤）、豬肉罐頭1罐（20元/罐）、酵母8袋（3元/袋），以上物品共計售價60元。這位群眾覺得價格過高，在退貨時與商家發生爭執，于是發布視頻予以曝光。

　　經核實，該店大白菜進貨價為2.8元/斤、豬肉罐頭進價為440元/件（合18.3元/罐），酵母進價為1.5元/袋。執法人員參照拉薩市當前商品平均市價，斷定大白菜、豬肉罐頭售價在合理區間，但酵母售價略偏高。隨后，城關區市場監管部門責令該商店經營者停業整頓7日，并重新調整相關商品價格。

　　今年以來，為維護市場價格秩序，做好重要民生商品保供穩價工作，全區三級市場監管執法力量開展常態化專項執法巡查檢查，聚焦社會關切，緊盯價格動態，加大價格執法力度，多措并舉切實維護市場秩序。

　　在春節和藏歷新年期間，為保障商品價格穩定，全區各級市場監管部門通過下達提醒告誡書、行政約談、行政指導書等形式，督促指導經營者嚴格遵循公平、合法原則，誠實守信經營。期間，共下發提醒告誡書3500余份，與電商平臺、保供企業等簽訂承諾書1200余份，提醒談話230戶，督促經營者落實主體責任，加強價格自律，依法依規經營，自覺增強社會責任，積極配合做好保供穩價工作。

　　“為進一步震懾違法者、警示經營者，采用媒體曝光的方式，能起到維護市場健康發展的作用。”自治區市場監督管理局質量發展處處長譚景繁介紹說，去年以來，自治區市場監督管理局先后公布了3批“鐵拳”行動典型案例，其中涉及以次充好的假冒偽劣商品案件最為突出。

　　山南市乃東區某商行將風干豬肉、手撕鴨肉通過切割機切割后，冒充牛肉干進行銷售。按照《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第三款，山南市市場監督管理局依法對該商行作出沒收違法所得，并處人民幣2萬元的行政處罰。

　　在市場領域，壟斷和不正當競爭都會擾亂公平競爭的市場經濟秩序，影響競爭者和消費者的合法權益。

　　對此，全區市場監管部門充分按制度辦事，利用《西藏自治區反壟斷反不正當競爭廳際聯席會議制度》《全區市場監管系統反壟斷執法辦案協作機制》和《西藏自治區公平競爭審查工作廳際聯席會議制度》，以整頓和規范市場競爭秩序為目標，堅持把社會關注度高、反映強烈的虛假宣傳、仿冒混淆、商業賄賂、傳銷、侵犯商業秘密、互聯網領域不正當競爭作為執法重點，立足于防、著眼于治，組織開展系列規范競爭的專項執法行動。據了解，2019年以來，全區市場監管系統查處不正當競爭案件5例，罰沒款84.98萬元，其中，商業賄賂案件1件，罰沒款10.3萬元。

　　“我們將緊緊圍繞民生領域和平臺經濟等新經濟領域，抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，為廣大經營主體和消費者營造安全、有序的營商環境。”自治區市場監督管理局法規處負責人表示。