“五一”假期即將開啟，來西藏旅游的人越來越多，這對拉薩市道路運輸工作提出了更高的要求。非法營運車輛（俗稱“黑車”）不僅影響城市文明形象，而且還會帶來許多潛在的安全隱患。近日，拉薩市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊聯(lián)合公安、旅游等部門，重拳出擊，聯(lián)合開展打擊非法營運車輛專項行動。今年一季度，拉薩市共查處“黑車”75臺。拉薩市道路運輸管理局持續(xù)推進網(wǎng)約車“雙合規(guī)”，持續(xù)優(yōu)化便民服務，為符合條件的車輛和駕駛員辦理許可手續(xù)；督促有問題的網(wǎng)約車平臺公司加快整改落實，依法合規(guī)開展經(jīng)營。文/圖 記者 張雪芳

　　執(zhí)法部門 網(wǎng)約車線下拉客要被罰

　　市民德吉家住在奪底街道，每天喜歡乘坐公交車送孩子上下學。公交車有時不準時，再加上到奪底街道的出租車很少，所以她會提前在手機上預約一輛網(wǎng)約車，定時定點接送孩子上下學，非常方便。“網(wǎng)約車家門口接送，準時準點，而且司機服務態(tài)度也好。”德吉說。

　　近日，還有網(wǎng)友通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”留言，反映非法運營車輛泛濫，擾亂正常的社會秩序，出現(xiàn)宰客亂要價情況，影響城市形象。

　　拉薩市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊負責人次仁洛追介紹，今年1月至3月，該執(zhí)法隊主要針對拉薩市區(qū)非法營運車輛進行集中整治；4月至10月，該執(zhí)法隊將集中針對縣區(qū)旅游班線車輛、網(wǎng)約車非法營運，采取不定時不定點、多部門聯(lián)動、人防技防等措施，嚴厲打擊。同時，該執(zhí)法隊也將對拉薩市區(qū)的非法營運車輛進一步加大打擊力度。對于網(wǎng)約車平臺公司線下提供的網(wǎng)絡車無營運證和線上提供的網(wǎng)絡車無從業(yè)資格證的，一旦查處，根據(jù)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，對網(wǎng)約車司機、網(wǎng)約車公司進行處罰。對于持有雙證的網(wǎng)約車線下拉客的事實，根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法部門也將給予網(wǎng)約車司機罰款的處罰決定。

　　目前，拉薩市共審批8家網(wǎng)約車平臺公司取得網(wǎng)約車運營服務許可證，辦理網(wǎng)絡預約從業(yè)資格證2100人，辦理網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證1124輛。拉薩市共有出租車企業(yè)2家，共有出租車1144輛。拉薩市道路運輸管理局負責人介紹，拉薩市道路運輸從業(yè)人員考試中心已建成，目前正在調(diào)試中，將于近期投入使用。另外，該局正在推進網(wǎng)約車“雙合規(guī)”工作進度，確保網(wǎng)約車規(guī)范化發(fā)展。

　　在此提醒廣大游客和市民朋友，在乘車過程中，發(fā)現(xiàn)非法營運車輛、出租車亂象等問題，均可撥打96123服務投訴熱線。

　　非法營運 罰款3萬元至10萬元

　　4月24日，該執(zhí)法隊執(zhí)法人員分成兩個小組，分別來到拉薩火車站、北郊客運站、色拉寺附近、藏游壇城附近臨時突擊檢查。“我們?nèi)ツ睦锿粨魴z查，都是臨時決定的，主要檢查點位在拉薩市區(qū)內(nèi)的旅游景點、車流量人流量大的地方。”拉薩市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊一名執(zhí)法隊員說。

　　針對群眾反映的“黑車”現(xiàn)象，今年，拉薩市交通局組織執(zhí)法人員到客運場站、火車站、民航局、學校、拉薩市區(qū)周邊旅游景點等重點區(qū)域開展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動，通過發(fā)放《安全出行拒乘“黑車”》宣傳單、懸掛橫幅、現(xiàn)場解答、宣傳車滾動播放等形式向廣大市民宣傳乘坐非法營運車輛的危害性，增強廣大群眾的學法、懂法、守法意識。另外，拉薩市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊采取定點蹲守、流動巡查、“5+2”“白+黑”等工作模式，對拉薩市區(qū)重點路段、重點時段、重點區(qū)域、人流量密集區(qū)開展非法營運專項整治、查處交通運輸各類違法違規(guī)行為，嚴厲打擊未取得經(jīng)營許可擅自從事或變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動違法行為。若車輛被認定為非法營運車輛，將依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》處以3萬元至10萬元罰款。

　　據(jù)次仁洛追介紹，拉薩市高度重視“黑車”治理工作，通過各種方式，開展整治。今年一季度，拉薩市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊共出動執(zhí)法人員1461人次，出動執(zhí)法車輛269臺次，檢查道路運輸車輛12511臺次，其中，班線車輛527臺次，旅游車輛26臺次，普貨車輛5226臺次，危貨車輛911臺次、出租車3048臺次、網(wǎng)約車1895臺次，檢查疑似非法營運車輛878臺次，查扣非法營運車輛75臺，查扣網(wǎng)約車34臺，批評教育299人次。下一步，針對拉薩“黑車”問題，拉薩市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊將繼續(xù)開展交通執(zhí)法專項行動，聯(lián)合公安、旅游等部門，開展聯(lián)合行動，優(yōu)化調(diào)整執(zhí)法布局，持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，查處交通運輸各類違法違規(guī)行為，創(chuàng)造規(guī)范有序的交通運輸環(huán)境，維護道路運輸市場秩序。