今年2月，根據西藏實際，結合通航發展規律，西藏相關部門編制印發了《西藏自治區通用航空發展規劃（2021—2035年）》，明晰西藏通航產業發展藍圖，按“三步走”戰略，打造制度健全、體系完善、保障有力的通用航空體系，促進西藏實現新一輪的創新轉型和率先跨越。

　　據悉，通用機場建設對于促進西藏經濟發展、提高區域連接性、便利公眾出行和推動旅游業發展有著重要作用，它不僅是重要的交通樞紐，更是地區發展的重要支撐和推動力量。按照“遠近結合、先通后暢、統籌協調”的原則，西藏將力求通用機場建設符合實際，初期建設注重實用性，從需求最迫切、最易取得實效之處入手。以拉薩貢嘎機場為核心，充分利用好其作為西藏門戶的優勢，充分拓展其公務機保障服務功能；以推進林芝米林、山南隆子、日喀則定日、阿里昆莎、阿里普蘭等機場為支撐，建設通用航空功能區，增設或完善通用航空服務設施，拓展應急救援、短途運輸等通用航空業務；以達孜應急救援基地為平臺，按照應急救援“全區一盤棋”的整體思路，建設全區統一的通用航空指揮管理平臺，積極申報國家級西藏自治區航空應急救援基地；圍繞今年開工建設7個通用機場的目標，跟進選址報告審批，壓茬推進可研及初設編制，倒排工期，組織設計單位再次現場踏勘，提前做好進場前施工準備；按需建設N個起降點，提高通用航空設施建設的綜合效益。利用西藏現有基礎設施條件和機場建設規劃，實現1個門戶機場+5個支線機場+1個應急救援基地+7個新建通用機場+N個起降點的布局，以滿足西藏通航“飛起來”的目標，形成“1+7+N”的初期網絡。

　　不過，西藏通用航空機場建設存在空域開放力度不夠；通用機場選址難度大，適宜場址少；機場建設及通航運營難度大，門檻要求高；飛行服務保障基礎設施薄弱，通訊信號、航行情報、氣象支持、空中管制等條件還不成熟；西藏地形和氣候條件復雜，航空器運行難度大，安全運營風險較高；相關通航專業人才匱乏，飛行員、機務人員等技術人才短缺等一系列問題。

　　總體來看，西藏通用航空事業已經邁出了從無到有的關鍵一步，通用機場建設起步發展，通用航空運營嶄露頭角，通用航空發展愿望愈發迫切。下一步，自治區發改委將堅定擔起高質量推進西藏通用航空產業發展的政治責任，進一步健全政策體系，推動基礎設施建設，完善西藏通用機場網絡布局，優化營商環境，吸引更多有實力的企業前來西藏投資興業，推動西藏通用航空產業高質量發展。