西藏山南人社部門 根治欠薪 維護農民工權益

　　第二批主題教育開展以來，西藏自治區山南市人社部門牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，在制度落實、規范執法、辦案效能、精準監管、宣傳引導等方面發力，推進根治欠薪工作不斷取得新成效，有力維護了山南市廣大農民工工資報酬權益。

　　著力落實制度，推進“5＋3”全覆蓋工作。山南市人社部門在全市建設工程領域全面實行農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、農民工工資銀行代發管理、農民工工資保證金第三方保函或工資保證金管理及農民工工資應急周轉金管理制度。2023年，全市系統統計在建項目數563個，已落實農民工工資專用賬戶559個，落實率達99.29％；已落實實名制施工項目數553個，落實率達98.22％；銀行代發559戶38.54萬人次；銀行代發工資40.57億元。第三方擔保工程項目559家建筑施工企業，農民工工資保函4.34億元；收繳29家建筑施工企業農民工工資保證金622.95萬元；減免3家建筑施工企業，減免金額80.64萬元。退還16家建筑施工企業，退還金額733.82萬元。同時，實現建筑施工領域勞動合同簽訂、懸掛維權公告牌、工傷保險參保全面落實。

　　著力規范執法，堅決懲戒失信企業。山南市人社部門對惡意欠薪、無故克扣農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的企業依法從重處罰，并在新聞媒體上公開曝光。今年已將內蒙古億利市政工程有限公司等11家企業重大勞動保障違法行為向社會進行公布。組織市、縣兩級項目業主單位和施工企業120多家，開展1次保障農民工工資支付工作培訓會議、1次保障農民工工資支付工作現場推進會議和1次末尾打板子會議。

　　著力提升效能，高效辦理欠薪案件。通過全國根治欠薪線索反映平臺、國務院互聯網＋督查（部轉案）、自治區根治欠薪辦轉辦、人社廳轉辦、12333轉辦、市級網民留言轉辦以及市縣兩級主動受理投訴舉報等案件。2023年，接到投訴舉報欠薪案件519件，結案519件，為3024名農民工解決工資4190.24萬元，實現了動態“清零”。同時，根據自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組要求市級建立500萬元和縣（市、區）級建立200萬元－500萬元的欠薪應急周轉金。

　　著力精準監管，促進規范用工。山南組織開展了根治欠薪春季大排查、雙隨機一公開專項行動、根治欠薪夏季專項行動、大宣傳行動等契機開展各類專項檢查。今年，全市已開展監督檢查384場（次），涉及1920家（次）用人單位、11520人（次）勞動者，督促用工企業補簽勞動合同8640份，下達勞動保障監察法律文書126份，有效解決欠薪隱患。

　　著力宣傳引導，提高維權意識。山南市人社部門針對建筑工程領域、服務行業等專門印制了藏漢雙語《勞動保障維權宣傳手冊》《進城務工人員維權聯系卡》《農民工維權溫馨提示卡》等宣傳資料，發放到農民工手中，并開展《保障農民工工資支付條例》送法上門活動。截至目前，共開展各類宣傳活動317場次，出動宣傳人員598人次，接待法律和政策咨詢3830人次，發放各種宣傳材料2.98萬份，施工現場懸掛維權公告牌559個。充分的宣傳提高了廣大務工人員的法治意識，引導大家合理維權。