西藏推進(jìn)行政復(fù)議工作為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障

　　記者從自治區(qū)人民政府新聞辦25日舉行的西藏自治區(qū)貫徹實(shí)施新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》一周年新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，一年來，西藏行政復(fù)議體制機(jī)制不斷健全，辦案質(zhì)效顯著提升，基礎(chǔ)保障日益夯實(shí)，主渠道作用充分發(fā)揮，行政復(fù)議服務(wù)保障自治區(qū)“四件大事”“四個(gè)創(chuàng)建”能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。

　　新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》自2024年1月1日起正式實(shí)施以來，西藏行政復(fù)議體制機(jī)制更加健全。自治區(qū)本級(jí)和昌都、山南、林芝等5地市成立了本級(jí)人民政府行政復(fù)議辦公室，7地市司法行政部門單設(shè)了行政復(fù)議與應(yīng)訴科，自治區(qū)本級(jí)行政復(fù)議編制由5名增加至9名，建立行政復(fù)議委員會(huì)專家?guī)欤贫ㄐ姓?fù)議繁簡(jiǎn)分流、調(diào)解和解、聽取意見、聽證等配套制度10余項(xiàng)，修改公布與新修訂行政復(fù)議法不一致的政府規(guī)章12件，推動(dòng)新修訂的行政復(fù)議法全面準(zhǔn)確有效實(shí)施。

　　一年來，行政復(fù)議申請(qǐng)渠道更加暢通。在自治區(qū)行政復(fù)議大廳開通企業(yè)、農(nóng)民工、殘疾人、退役軍人等特殊群體綠色通道，市、縣兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依托本級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、公共法律服務(wù)中心等實(shí)體平臺(tái)設(shè)立行政復(fù)議咨詢窗口，統(tǒng)一公布全區(qū)82個(gè)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)咨詢窗口地址和電話，投資352萬元部署建成自治區(qū)行政復(fù)議與應(yīng)訴平臺(tái)，研發(fā)“西藏行政復(fù)議”小程序，行政復(fù)議線上線下申請(qǐng)渠道進(jìn)一步拓寬。

　　一年來，行政復(fù)議辦案質(zhì)效顯著提升。2024年1月至11月，全區(qū)新收行政復(fù)議案件708件，受理537件，審結(jié)502件，以變更、撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履行、確認(rèn)無效等方式直接糾錯(cuò)154件，糾錯(cuò)率30.7％。與2023年全年新收、受理的行政復(fù)議案件相比，分別多出435件、317件，分別增長(zhǎng)159.3％、144.1％，行政復(fù)議監(jiān)督依法行政效能和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用進(jìn)一步凸顯。

　　一年來，行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。區(qū)市兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)先后建成行政復(fù)議審理室（聽證室）、調(diào)解室等辦案場(chǎng)所，爭(zhēng)取370萬元專項(xiàng)資金用于建設(shè)拉薩市城關(guān)區(qū)等37個(gè)縣（區(qū)、市）行政復(fù)議審理室（聽證室）；發(fā)布全區(qū)第一批行政復(fù)議典型案例，其中一例入選司法部第四批貫徹實(shí)施新修訂行政復(fù)議法典型案例。

　　同時(shí)，行政復(fù)議法學(xué)習(xí)培訓(xùn)更加系統(tǒng)深入，宣傳更加精準(zhǔn)有效，組織開展“行政復(fù)議法宣傳月”、行政復(fù)議開放日和新修訂行政復(fù)議法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)；府院聯(lián)動(dòng)更加銜接緊密，出臺(tái)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴意見，2024年1月至11月全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100％，1月至11月全區(qū)以調(diào)解和解方式審結(jié)行政復(fù)議案件71件。

　　另悉，在推動(dòng)行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，自治區(qū)司法廳聯(lián)合區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工商聯(lián)于8月8日印發(fā)《西藏自治區(qū)行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了專項(xiàng)行動(dòng)總體要求、開展時(shí)間、任務(wù)舉措及組織保障四個(gè)方面內(nèi)容。2024年1月至11月，全區(qū)共新收涉企行政復(fù)議案件96件，受理85件，審結(jié)72件，其中調(diào)解和解18件，調(diào)解和解率25％；以變更、撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履行等方式直接糾錯(cuò)15件，糾錯(cuò)率20.8％，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1560余萬元，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。