把政策紅利轉化成發展動力——山南市優化營商環境工作見聞錄

　　在山南市，優化營商環境不僅是政策文件中的熱詞，更是民營企業主們口中實實在在的獲得感。

　　從政務服務的“加速度”到金融活水的“解難渴”，從稅費優惠的“及時雨”到人才培育的“強支撐”，從個體戶到龍頭企業，從政務服務到法治保障，山南市以一系列“實招”為民營企業破難題、增信心，以“靶向發力”的姿態，把政策紅利轉化為企業發展的動力。

　　政務服務“加速度”

　　在山南市政務服務中心的市場監管部門窗口，商戶卓嘎帶著資料前來辦理營業執照。過去辦證要跑四五趟、等三四天，如今，窗口工作人員李能超僅用15分鐘便幫她完成了全流程。

　　“材料簡化了，還能線上申請，連銀行網點都能代辦！”卓嘎感嘆道。這樣的效率得益于山南市深化“放管服”改革：高頻事項材料減少了10%，辦理時限壓減68.7%，個體智能審批一體機實現“5分鐘出證”。

　　在隆子縣，次仁央宗通過首臺個體智能審批一體機自助辦理了營業執照。插入身份證、人臉識別、系統審核一氣呵成，全程無需紙質材料。隆子縣市場監管局副局長米瑪措姆介紹說，偏遠鄉鎮還能享受上門辦證服務，真正實現了“群眾少跑腿，數據多跑路”。

　　稅費優惠“及時雨”

　　在措美縣哲古鎮當熱雍錯農畜產品加工銷售專業合作社內，酥油和奶渣的香氣彌漫在空氣中。合作社負責人扎西見參回憶，過去農戶分散經營效益低，成立合作社后，稅務部門主動上門送政策。“‘一產業一清單，一企業一管家’的服務模式，讓我們第一時間享受到涉農稅費優惠。”合作社不僅減免了稅費，還通過“雅礱e稅”平臺在線辦理業務，省時又省力。

　　走進隆子縣玉麥湘標準化養殖基地，黑藏豬幼崽三五成群聚在一起，正在爭先恐后地搶食。這些黑色的小家伙是帶動當地群眾增收的寶貝。

　　該養殖基地的藏香豬產業同樣受益于政策紅利。基地負責人黃煜宸說，政府不僅免除了稅費，還協助解決豬圈保溫難題，并提供土地和人才支持。如今，基地年出欄藏香豬近6000頭，二期項目投產后規模將擴大至3萬頭，成為當地鄉村振興的標桿項目。

　　金融活水“解難渴”

　　山南市創新推出“行長訪廠長”金融顧問活動，農行山南分行普惠型小微企業貸款增速達36.11%。2024年以來，該行通過“納稅e貸”“抵押e貸”等線上產品，累計發放貸款6.37億元，惠及1794戶小微企業。某五金店老板馬銷路麻說：“以前貸款門檻高，現在銀行主動上門對接，解決了資金周轉難題。”

　　此外，政府還為47家民企提供200萬元貸款貼息，撬動涉企貸款10.65億元，并落地140個民企項目，到位資金增長55.6%。

　　人才法治“雙護航”

　　山南市人社局通過“萬企興萬村”“百企聯百村”行動，開發農牧民轉移就業崗位3100個，吸納高校畢業生就業80人。同時，社保服務大廳設立老年人“綠色通道”，上門發放社保卡200余張，并推出根治欠薪維權二維碼，勞動者掃碼即可投訴。

　　在法治環境上，山南市嚴厲打擊就業歧視、虛假招聘等違法行為，評定守法誠信企業A級12家，追回重復領取養老待遇5.15萬元，營造了公平透明的市場環境。