城口縣地處重慶最北端。走進城口，給人的第一印象便是山大、溝深、坡陡。我先后兩次到城口調研，2018年去城口時就感到，這里的自然條件不適合搞規模化農業，要脫貧摘帽必須在貫徹“兩山”理念上創新，推進“生態資本深化”的改革。

　　黨中央提出鄉村振興戰略后，我一直在研究空間生態資源開發和生態資本深化問題。城口在實施生態文明建設方面的比較優勢在于被國家級自然保護區包圍而擁有豐富的生態資源。這個交通不便的貧困縣，各級干部生態化轉型意識清晰，農文旅融合發展的思路明確，早已發展起縣域生態經濟。由此，西南大學與城口聯合建立了深改試驗區。

　　發展轉型，首先要思想轉變。面對脫貧攻堅這個黨向人民鄭重承諾的政治責任，城口縣堅定不移地踐行習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅持走“生態產業化、產業生態化”發展之路，發動干部群眾打好生態牌，算好生態賬，走好生態路，依靠生態富。

　　幾年來，城口在“三變”改革中盤活農村空間生態資源，不論依托公司帶動，還是村集體引領，在生態資源開發中都強調群眾參與村域空間生態資源定價，通過重構鄉村新型集體經濟的制度創新來實現資源資本化內生的“益貧性”，這也利于各地在探索生產發展型、資源開發型、項目帶動型等多種模式的生態經濟發展中實現了脫貧攻堅的戰略目標。君不見，一批“大巴山森林人家”帶動鄉村旅游蓬勃發展，山地特色農業主導產業加快發展，農村電商打通了特色農產品出山的高速路，90%貧困戶與市場主體建立利益聯結，不僅搞活了農村經濟，解決了“兩不愁三保障”問題，也實現了生態資源的價值利用。

　　參與城口深改的同事們不禁感嘆：“我們想到的，城口做了。我們沒想到的，城口也在做，而且很有成效。”在我看來，城口依靠生態脫貧是質量效益型的，奠定了農民長期財產性收益的制度基礎而且可持續。

　　城口的深改實踐并沒有停下，他們思考的是如何實現生態資源的綜合效益最大化，實現脫貧攻堅與鄉村振興兩大戰略的有效銜接。2019年7月，西南大學鄉村振興戰略研究院等機構和城口縣簽署協議，共同建設城口分院，著力推進全域生態資源整合開發研究，探索縣域生態資源多元化的“價值化實現形式”，目前已研究制定農村集體經濟組織資產運營管理方案、農村生態資源價值實現試點方案，以城鄉融合為指導、農文旅融合為主線，以構建山地特色生態經濟體系為抓手，以生態資源價值實現為著力點，打造大巴山區生態文明與鄉村振興先行示范區。

　　隨著重大對外交通項目的加快推進，再過一兩年，城口的交通條件將顯著改善，將為城鄉融合助推生態經濟更上一層樓提供更好的外部環境支撐。我們相信，城口只要始終堅持生態優先、綠色發展，堅定不移學好用好“兩山論”、走深走實“兩化路”，推動農文旅融合發展，必將為探索深山區生態效益、經濟效益和社會效益“三贏”，推動國家級貧困縣實現脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接提供極有價值的參考。

　　城口是生態明珠，更期待城口成為生態資本深化的明珠。

　　（作者系西南大學中國鄉村建設學院執行院長）