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張健華:讓科技在產業扶貧中唱“主角”

張健華 發布時間:2020-09-29 08:34:00 光明日報

  只有開對“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。貧困地區大多基礎設施和社會事業發展滯后、產業發展基礎薄弱,科技創新水平較低。當前,我國經濟已由高速增長轉向高質量發展階段,創新進入活躍期,如果脫貧的思維方式還停留在“輸血”的老套路上,不能因地制宜把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路,貧困地區的脫貧就有可能是“曇花一現”。發展產業是實現脫貧的根本之策。培育產業,重在科技創新。天津市武清區依靠科技助力甘肅平涼地區脫貧,讓科技在產業扶貧中唱“主角”。以科技為產品賦值,推動產品的品牌化;為企業賦能,推進企業的龍頭化;為產業賦力,加快產業的現代化。

  讓科技成為產品品牌化的“賦值者”

  貧困地區普遍缺乏市場競爭力強的農產品,更難以實現產品的品牌化。隨著收入水平的提高,國人消費行為不斷升級,品牌開始成為大眾消費的追求與依據。但當前我國貧困地區農產品的品牌化發展嚴重不足,即使在產業扶貧的過程中,推出的產品也大多停留在“地域特產”層面,缺乏品牌經營的核心理念和有效手段。

  品牌建立在質量基礎之上。只有在高質量的前提下實施品牌化戰略,才能真正具有市場競爭力。事實上,在農產品大規模上市季節,一些用來脫貧致富的農產品時常會出現滯銷問題。雖然可以通過營銷手段以及政府消費扶貧解決暫時的困境,但如果產品質量不過硬,就難以獲得廣大消費者的真正認同與持續購買,而熱度消退后農戶下一季的銷售依然是難題,甚至可能進一步加重貧困問題,進而打擊群眾的發展熱情。而產品的質量源自科技支撐下的“良種、良地、良法”。在甘肅涇川縣王村鎮朱家澗村,武清區幫扶“平涼紅牛”養殖場發展,通過基因測序等現代科技手段養殖優良品種,使“平涼紅牛”成為當地脫貧致富的品牌產品。

  讓科技成為企業龍頭化的“賦能者”

  龍頭企業是引領產業發展的引擎。在激烈的市場競爭中,龍頭企業的競爭優勢越來越依靠科技創新。抓好產業扶貧工作,重點是不斷增強龍頭企業的創新能力,發揮好主力軍的引領作用。貧困地區既需要引進一批技術先進的優質龍頭企業,帶動產業持續發展,幫助更多貧困戶持續創收增收;更需要培育本土龍頭企業,切實提高貧困地區的自身造血能力。總體上看,貧困地區的企業底子薄、財力弱、技術創新能力差,因而難以在市場競爭中立足。基于此,貧困地區培育龍頭企業,一方面需要國家有關部門給予人才、資金等方面的政策支持,另一方面更需要結合當地實際情況,全面提高企業的科技創新能力。

  武清區派出一批干部和專業技術人才赴涇川縣掛職,在對口幫扶工作中積極推動天津畜牧研究所等科研機構與當地企業合作,助力企業發展,同時還在當地大力加強懂技術、善經營的人才隊伍建設,為創新創業提供有力支撐。有計劃、有步驟、有組織地針對農業企業、農民合作社、新型經營主體、種養大戶以及貧困戶開展相關生產經營技術培訓,加快培育一批懂技術、會經營、善管理、本土化的脫貧帶頭人,逐步提高貧困地區企業的技術創新和自主發展能力。鼓勵新型實用科研成果在貧困地區落地轉化,助力貧困地區的企業發展。鼓勵科技人員在貧困地區創新創業,為貧困地區涌現出更多有創新能力的企業并逐步發展成為龍頭企業提供人才支持。

  讓科技成為產業現代化的“賦力者”

  我國已進入高質量發展階段,過去在產業扶貧中,人們比較注重利用土地、勞動力、資源、能源等傳統要素。但必須看到,上述要素對貧困地區經濟的拉動能力在逐漸下降。如果不能夠依靠科技創新,適時推動貧困地區產業的現代化轉型升級,就難以讓產業持續穩定發展。因此,貧困地區的產業必須“插上科技的翅膀”,改變貧困地區低端產業、傳統產業、資源和勞動密集型產業較多的現狀,積極發展高端產業、新興產業、高附加值和資本科技密集型產業,發展高質量的產業經濟。

  為推進東西部扶貧協作發展項目,武清區針對靜寧縣和涇川縣的實際,以打造現代農業科技示范園區為理念,在城川鎮紅旗村和朱家澗村,分別建立了集科技示范、轉型升級、扶貧帶貧、助農增收于一體的產業扶貧蔬菜大棚示范基地和設施蔬菜園區,在涇川縣建立了“涇川縣肖建中名師工作室”,協助發展高效設施農業,通過農業現代化幫助當地百姓脫貧致富。

  總體上看,產業扶貧是一個復雜的系統工程,需要助力產業創新發展的平臺和環境。《天津市推進東西部扶貧協作和對口支援三年行動方案》提出,要進一步加強技術推廣應用,實施集成示范,輻射帶動貧困地區,通過共建研發機構和示范推廣基地,逐步實現甘肅特色產業發展與天津科技優勢資源的精準對接。為提高貧困地區產業的創新力和競爭力,讓科技在產業扶貧中“唱主角”,須大力推動重點實驗室、技術創新中心、科技創新聯盟等科技平臺在貧困地區落地生根,建立發達地區和貧困地區的長效合作機制,推動貧困地區一二三產業的現代化融合發展。

  (作者:張健華,系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津財經大學基地研究員)

(責編: 王東)

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