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林峰:邁向共同富裕 奮斗目標(biāo)與核心問題

林 峰 發(fā)布時間:2021-08-31 08:57:00 羊城晚報

  近來,“共同富裕”成為網(wǎng)絡(luò)上的熱搜詞匯,也成為社會討論的重要議題。面對新時代所提出的這個重大議題,我們需要運用歷史眼光和辯證思維,在“兩個一百年奮斗目標(biāo)”的歷史交匯點上尋找共同富裕的“源頭”,抓住共同富裕所內(nèi)含的“核心問題”。

  1979年鄧小平會見時任日本首相大平正芳時用“小康社會”來表述新開啟的現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)。他說,“所謂小康社會,就是雖不富裕,但日子好過。”這種淺顯易懂的表述,很容易讓我們聯(lián)想到著名作家郁達(dá)夫在《遲桂花》中說的一句話:“家里雖稱不得富有,可也是小康之家。”當(dāng)我們用“小康”與“家庭”“過日子”等詞匯聯(lián)結(jié)之時,我們不僅看到了小康社會所呈現(xiàn)的生活煙火氣,同時也洞察到“小康”或“小康社會”所承載的文化價值理念,及其所隱含著的社會分配格局。就文化價值理念而言,“小康”的文化內(nèi)涵和價值目標(biāo)在實踐中不斷豐富和完善,同時又不斷指導(dǎo)著實踐。小康社會的文化價值理念在引領(lǐng)著中國現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)容指向,從經(jīng)濟發(fā)展到經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)“五位一體”全面推進。從社會分配格局來講,“小康”潛藏著強烈的反貧困意識。在全面建成小康道路上,中央把反貧困工作視為一場“戰(zhàn)爭”,就充分體現(xiàn)了當(dāng)時城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的社會分配格局亟須重新調(diào)整。“脫貧攻堅戰(zhàn)”,“脫”,意味著要消滅“絕對貧困”;“戰(zhàn)”,意味著在全面建成小康社會的大決戰(zhàn)中只能贏不能輸。

  現(xiàn)代化與共同富裕兩者間相互依存,一方面,共同富裕是現(xiàn)代化的重要表征;另一方面,實現(xiàn)共同富裕,離不開現(xiàn)代化這條道路。新時代的“共同富裕”實質(zhì)上是以“人”為中心的中國式現(xiàn)代化需要破解的重大難題,即現(xiàn)代化成果是否惠及全體人民。誠然,提高農(nóng)民收入或者縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距是實現(xiàn)共同富裕的最重要體現(xiàn),但“共同富裕”這個概念不僅包含“收入”這個變量,還包括社會福利、公共服務(wù)、民生事業(yè)、精神狀態(tài)等其他變量。

  分配問題是共同富裕的核心。在共同富裕實踐中構(gòu)建的“三重分配體系”,反映了市場、政府與社會之間的多重互動關(guān)系。第一,市場作為主導(dǎo)“初次分配”的行動主體,是一種極為重要的資源配置方式,能夠增進社會福利,所以政府會為市場的發(fā)展創(chuàng)造條件以促進社會發(fā)展。第二,各行動主體在長期的工作生活中會產(chǎn)生經(jīng)濟分化。分化的經(jīng)濟能力,又與分化的福利需求之間產(chǎn)生不匹配現(xiàn)象,結(jié)果會出現(xiàn)貧困者同時又是福利需求最為強盛的現(xiàn)象。政府除了是一個政治行動主體之外,同時也是福利的行動主體。因此,在一個不確定的市場中,如何發(fā)揮政府的“再分配”功能對于管理者來說,是一個重要的戰(zhàn)略考慮。第三,“三次分配”具有社會文化特征,它是以道德為根基,以自愿捐贈等公益慈善方式對社會資源和社會財富進行的分配,是對初次分配和再分配的有益補充,有利于縮小社會差距,實現(xiàn)更合理的收入分配。

  “共同富裕”與“現(xiàn)代化”具有共通性,二者互為依存、相互轉(zhuǎn)化。在實現(xiàn)“兩個一百年奮斗目標(biāo)”的征程上,“共同富裕”接力“全面建成小康社會”這第一個百年奮斗目標(biāo),承擔(dān)著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的使命和任務(wù)。與此同時,在邁向“共同富裕”的實踐道路上,要緊緊抓住“共同富裕”中的核心問題,避免偏離前進方向和運行軌道,唯有如此,才能實現(xiàn)最終的共同富裕。

  (作者系中共廣東省委黨校應(yīng)急管理教研部副教授)

(責(zé)編: 王東)

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