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新時代生態文明建設的核心理念

發布時間:2022-09-05 15:08:00來源: 浙江日報

  作者:王茹(中央黨校(國家行政學院)社會和生態文明教研部教授)

  “綠水青山就是金山銀山”理念是習近平生態文明思想最具代表性、最具原創性的重大理論成果之一,是新時代新征程推進生態文明建設的核心理念。我們要準確把握這一理念的內在意涵,積極探索這一理念的實踐路徑,深刻認識這一理念的實踐偉力。

  2005年8月15日,時任浙江省委書記的習近平到安吉縣余村村調研時第一次提出“綠水青山就是金山銀山”。“綠水青山”主要指生態環境優勢,現在從生態學角度理解就是高質量自然生態系統的總稱,包括森林、草地、濕地、湖泊、河流、海洋等。“綠水青山”不僅能夠提供有形的生態資源和豐富的生態產品,還能提供無形的生態服務,主要體現為生產性功能、休閑娛樂功能和生態服務功能。“金山銀山”不只是人類開發利用資源環境過程中產生的經濟價值,而是包含了經濟價值、生態價值和社會價值的綜合價值。“綠水青山就是金山銀山”不是要用“葉子”去換“票子”,而是要破除經濟發展與生態環境保護的二元對立,堅持“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”,把生態優勢轉化為綜合的發展優勢。

  貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念,關鍵在于打通綠水青山向金山銀山轉化的通道,建立健全生態產品價值實現機制,實現生態產品綜合價值提升。在“綠水青山就是金山銀山”理念提出之后,包括浙江在內的全國各地開始了各具特色的創新實踐。從一般規律和比較成功的經驗來看,打通“綠水青山”向“金山銀山”轉化通道主要可以分為幾個環節:

  一是完善和增強綠水青山的保護機制,做大自然資本。加大政府對綠水青山保護的投入,確保綠水青山作為生態公共產品供給的數量和質量,同時建立政府、市場、社會共同參與的多元化生態文明建設投入機制,確保生態公共產品供給的可持續性。

  二是找到地方特色生態產品的經濟載體。除了生態物質產品之外,生態產品中大量的文化服務產品和調節服務產品是難以直接上市交易的,首先需要找到其經濟載體。例如民宿可以作為好山好水的自然景觀的經濟載體,生態農產品可以作為未受污染土地的經濟載體。

  三是發展與綠水青山相關的生態綠色產業。立足生態產品的經濟載體,將其培育發展成特色生態農業、生態旅游等產業,立足地方特色優勢資源和發展條件,科學合理選擇、規劃和運營。特別注重發展配套的產業鏈,尤其是相關的物流、金融、設計、品牌運營等生產性服務業。

  四是建立金山銀山反哺綠水青山的機制,將生態產業發展帶來的經濟收益重新投入生態文明建設,加強生態環境治理和綠色低碳科技創新,推動實現經濟社會全面綠色轉型,進一步提升環境質量、增值自然資本。

  “綠水青山就是金山銀山”理念凝聚了中華優秀傳統生態文化的智慧成果,體現了對人與自然、發展與保護、環境與民生等關系的全新認識,繪就了人與自然和諧共生現代化的美好藍圖。我們要真正學深悟透這一理念的核心要義并付諸實踐,從而使自然界的綠水青山真正成為提升老百姓安全感、幸福感、獲得感的金山銀山。

(責編:常邦麗)

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