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優化營商環境 各地推出哪些新舉措?

發布時間:2023-02-13 15:03:00來源: 央視新聞

  兔年新春,全國多地針對營商環境優化重點打頭部署。年后一上班,上海“新春第一會”召開了2023年優化營商環境大會,推進新行動方案。不只是上海,河北“新春第一會”要求各地各部門要把優化營商環境擺上重要位置。陜西則把今年定為營商環境突破年。到底什么是好的營商環境?新政策有何新突破?力圖破解何種痛點難點?營商環境組合拳,新春如何新優化?

  上海:有求必應 無事不擾

  上海《加強集成創新持續優化營商環境行動方案》,其中提到,堅持市場主體獲得感評價標準,踐行“有求必應、無事不擾”。有的地方,辦證已經從20個工作日縮短到不到3天。

  近日,上海一批連鎖企業的新門店取得了食品經營許可證,從申請到領證,不到3天。

  據了解,上海現在有連鎖餐飲企業178家,連鎖超市便利店企業超過20家,以往,每家連鎖企業開設新店時,通常需要20個工作日才可以取得食品經營許可證。上海市市場監管局推出許可便利名錄動態管理,上海的連鎖食品經營企業總部通過市場監管部門評審,進入許可便利名錄,門店辦理許可證時,可以享受簡化申請材料、免予現場核查、縮短審批時限等便利。

  今年,各地繼續優化企業開辦流程,發揮市場監管部門職能作用。主動服務,助力營造良好的營商環境,促進經濟高質量發展。

  湖南:零跑審批 全程網辦 “24小時不打烊”

  前不久,這家企業首次在湖南開設品牌自營店,并計劃今年一季度在湖南湘江新區完成5家門店的開業,這得益于湘江新區牽線搭橋發展“首店經濟”。湘江新區為企業開啟全流程“一站式”“綠色通道”服務,涉及“首店”開辦事項一律優先,強化服務指導工作。

  此外,湖南還不斷提升線上服務水平,全程網上辦理使得企業開辦成本進一步降低。

  四川綿陽:服務上門 財政獎勵 推動“個轉企”

  春節剛過,四川綿陽市場監管部門的工作人員就頻繁走訪,為當地第一批70多家個體工商戶,開展“個轉企”服務上門活動。

  這家個體工商戶是一家文化傳媒工作室。近些年,工作室雖然效益有所提升,但由于注冊為個體工商戶,在貸款、規模等方面受限,工作室發展遲緩。現場通過工作人員的講解引導,負責人陳蕾更堅定了她由個體轉為企業的決心。

  推動“個轉企”是培育壯大市場主體的重要措施之一,綿陽市還為“個轉企”群體提供支持融資貸款、強化要素保障、加強穩崗支持、最高一次性5萬元的財政獎勵等服務,充分激發市場活力。

  今年,浙江以創新推動、市場開拓、融資促進等方面為重點,為全省近300萬中小微企業進行精準政策扶持。山西統籌推進市場主體倍增和營商環境建設,出臺一系列支持民營企業發展政策。吉林圍繞打造高效便利的政務環境、利企惠企的市場環境,出臺30多條政策措施,為企業發展賦能。

  為什么優化營商環境成為很多省份“新春第一會”的重要內容?

  特約評論員 楊禹:營商環境只有更好,沒有最好。各地在新春之際,推出的一些各自優化營商環境的努力,普遍都是更新版、升級版、優化版,是在之前多年努力的基礎之上,向更好進一步邁進。為什么很多地方要在新春之際就牢牢抓住優化營商環境?因為優化營商環境事關全局,也能夠帶動全局。在優化營商環境中的努力體現了,既通過一些動作追求立竿見影,同時更多努力動作體現久久為功,不斷努力、持續努力。這場發生在新春的奔跑,既有短跑沖刺的狀態,更有長跑的耐力在其中。

  激發經營主體活力,持續發力。截至2022年底,我國市場主體達1.69億戶,企業和個體工商戶分別歷史性地躍上5000萬戶和1億戶的大臺階。個體工商戶占到市場主體總量的三分之二,個體工商戶是市場主體的重要組成部分。

  近日,廣東印發培育扶持個體工商戶若干措施,從稅收、融資等六個方面提出31條具體舉措,全力推動個體工商戶高質量發展。

  廣東:高技能人才需求增加 招聘培育“多管齊下”

  另外,對于企業招工難,廣東除了通過提前組織返崗專列解決一部分春季招工,今年的招工還推出了新舉措。

  在廣東東莞,記者在走訪中發現,在工廠林立的工業園區,前來應聘普工的人員普遍較少。一些企業表示,今年招聘普工需求較少,高技能人才需求持續增加。

  在產業一線,對高技能人才需求則更加明顯。

  東莞這家機械制造企業剛剛完成了數字化改造,焊接工序實現智能化,需要的焊工人數大幅下降,但對高技能人才需求隨之提升。

  記者了解到,不少企業都在進行數字化改造,高技能人才短缺逐漸浮現。為了解決這一問題,一些企業除了招聘外,還采取了企業內部培訓升級的方式。

  不僅如此,廣東還從源頭上開始培育“高級技工”,技能學校的學生往往在畢業前一年的夏天,就被用人單位搶先“預定”,提前進入企業進行對口培養。

  匹配、吸納、轉化、培育……廣東通過多種方式探索鍛造高水平的產業工人隊伍,解決用工問題,走高質量發展道路。目前,廣東全省員工返崗平穩有序,企業相繼開工。

  新政策力圖破解何種痛點難點?

  優化營商環境,各地都不斷推出新舉措。10日,新疆發布《優化法治化營商環境50條措施》。法院、檢察院、公安機關等將充分發揮法治規范引領保障作用,為新疆經濟社會高質量發展保駕護航。

  3月1日即將施行的《湖北省優化營商環境條例》明確,任何單位和個人不得違法對外商投資設置準入限制或者歧視性條件。

  各地普遍正在進一步展開優化營商環境的努力。從這些努力中能觀察到哪些著力點?新政策力圖破解何種痛點難點?

  特約評論員 楊禹:今天經常講,要營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。法治是最好的營商環境,法治建設是推動營商環境建設的關鍵;要完善市場經濟基礎制度,優化營商環境還體現在重大性、基礎性、全局性的改革和制度建設中,讓市場主體感受到穩定、公平、透明、可預期。

(責編:常邦麗)

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