新就業形態青年群體對職業培訓、就業指導方面的服務需求較非青年群體低，但對交友婚戀、親子活動、意外傷害處理與急救知識培訓、健康咨詢與飲食等生活方式指導的需求更高，這與其年齡段相應的需求結構差異直接相關。

　　新就業形態是指受互聯網技術發展與產業組織方式變革驅動而出現的以平臺化、去雇主化為基本特征的新型靈活就業模式。習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，“就業是最基本的民生”，要“支持和規范發展新就業形態”；黨的二十大報告還指出，“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓”。新就業形態青年勞動者有哪些值得關注的群體特征？如何對這一特殊就業人群進行群體畫像？西南財經大學與成都市總工會在針對成都市130個社區開展的一項新就業形態勞動者大型專項調查中，對成都市新就業形態勞動者中的青年群體與非青年群體進行了比較，為把握這一群體特征提供了數據支持。

　　新就業形態青年勞動者呈現“五高”群體特征

　　一是黨員比例相對更高。新就業形態青年群體中中共黨員占比13.75%，約為2021年全國中共黨員與總人口比重（6.8%）的2倍。新就業形態青年群體黨員的文化程度相對較高，具有高等教育學歷（大專及以上）的黨員人數占青年群體黨員人數的比重高達79.2%，高出非青年群體這一數據20.3個百分點。

　　二是文化程度相對更高。新就業形態青年群體中具有高等教育學歷的占56.0%，比非青年群體的這一數據高30.4個百分點。

　　三是收入水平相對更高。新就業形態青年群體中的專職從業者月收入中位數為4704.49元，比非青年群體專職從業者高1151.39元。新就業形態青年群體中外賣配送員、快遞員、貨車司機3個職業月收入均超過5000元，非青年群體中月收入最高的職業類型（貨車司機）為4738.69元。

　　四是職業流動性相對更高。新就業形態青年群體從事本職業工作時長不足3個月的比重為19.5%，高出非青年群體11.3個百分點；工作時長3-6個月的比重為14.8%，高出非青年群體5.3個百分點；工作時長半年至1年的比例高于非青年群體約4個百分點。新就業形態青年群體從事本職業1年以上的比重僅為51.1%，遠低于非青年群體的71.6%。

　　新就業形態青年勞動者的滿意度指標呈現“兩低、兩高”特征

　　一是職業歸屬感相對更低。新就業形態青年群體中有33.7%的從業者認為工作時間長、強度大，23.58%的表示缺乏職業發展前景和升職空間，22.66%的認為工作不受人尊重，分別比非青年群體高1.8、1.5、1.9個百分點。

　　二是生活滿意度相對更低。新就業形態青年群體認為“時間靈活，自由度較高”和“按量計酬，多勞多得”是自己選擇從事當前職業的主要因素，兩者比重均高出非青年群體約15個百分點。新就業形態青年群體的焦慮情緒更加普遍，認為“生活壓力大，比較焦慮”的占44.51%，高出非青年群體7.0個百分點。29.9%的新就業形態青年群體認為自己的生活圈子狹窄、缺乏交流空間，比非青年群體高7.1個百分點。

　　三是生活服務需求度相對更高。總體上看，新就業形態青年群體對職業培訓、就業指導方面的服務需求較非青年群體低，但對交友婚戀、親子活動、意外傷害處理與急救知識培訓、健康咨詢與飲食等生活方式指導的需求更高，這與其年齡段相應的需求結構差異直接相關。新就業形態青年群體的參保率相對較低，有25.8%的新就業形態青年群體尚未參加“五險一金”中的任何一項，高出非青年群體11.7個百分點。新就業形態青年群體購買基本養老保險和基本醫療保險的比例分別為57.4%、60.0%，分別低于非青年群體18.1、3.3個百分點。新就業形態青年群體參加失業保險和工傷保險的比例，分別高出非青年群體2.4、4.3個百分點。

　　四是權利敏感度相對更高。新就業形態青年群體中有12.18%的認為缺乏維權渠道，11.46%的反映存在不能按時獲取報酬和被克扣費用的情況，分別比非青年群體高3.1和3.9個百分點。

　　加強新就業形態青年勞動者服務供給的對策建設

　　一是強化組織建設，讓新就業形態青年群體感受到“家”的溫暖。應當持續加強新就業形態領域黨建工作，開展服務日等活動，使其在參與黨的組織活動中增強歸屬感和凝聚力。充分發揮各類群團組織在聯系和服務青年群體中的作用，共同搭建服務新就業形態青年群體的“職工之家”。將新就業形態青年群體納入“五四”青年獎章、“勞動模范”等評選體系，對新就業形態青年勞動者的成長、成才、奉獻形成正向激勵。

　　二是強化行業治理，讓新就業形態青年群體感受到業有所盼。在促進數字經濟、平臺經濟、共享經濟、零工經濟等新業態發展過程中，需要更加注重勞動者權益保障，幫助勞動者提升在勞動關系中的話語權，確保從業者能夠真正享受到新就業形態發展的紅利，為新就業形態青年群體通過自己的雙手逐步走向共同富裕創造良好的社會條件。針對新就業形態青年群體的共性訴求，樹立系統觀念、改革思維，促進法治保障、社會保障、就業保障、收入分配等方面的改革協同。

　　三是強化話語建設，讓新就業形態青年群體感受到社會尊重。習近平總書記指出：“要高度關注新業態發展，堅持網上網下結合，做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作。”基層黨組織要結合新就業形態青年勞動者最為關心的問題和反映突出的煩心事、操心事、揪心事，在強化服務中提升思想引導效果。要發揮主流媒體和融媒體矩陣在社會輿論引導中的頭部作用，及時回應青年群體的共性訴求，提升新就業形態青年群體的參與感、認同感、責任感、獲得感和幸福感。要廣泛宣傳新就業形態青年勞動者獨立自主、奮發向上、積極進取、勤勞奉獻、誠實勞動等個性品質，營造新就業形態青年群體“體面勞動、全面發展”的積極氛圍。要充分發揮各類群團組織作用，加強線下青年社交空間與活動載體建設，幫助新就業形態青年群體更好地融入城市、融入社會。

　　【吳軍系西南財經大學西財智庫副研究員，李章龍系西南財經大學法學院博士研究生。本文系2022年共青團中央“青少年發展研究”課題“新就業形態青年勞動者思想狀況分析及引導建議”（22JH019）的階段性研究成果】