針對當前緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴峻形勢，公安部持續(xù)加強與緬甸執(zhí)法部門的國際警務合作。1月30日，緬甸警方依法向我國公安機關(guān)移交了白所成、白應蒼等6名緬北果敢電詐犯罪集團重要頭目和另外4名重大犯罪嫌疑人。此次行動是中緬兩國開展國際警務執(zhí)法合作取得的又一標志性重大戰(zhàn)果。

　　打擊境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，難點在哪？打擊境外電詐犯罪，國際警務合作是如何開展的？如何進一步推進呢？

　　10名緬北重大犯罪嫌疑人被押解回國

　　總臺央視記者 陳昱：1月30日，緬甸警方依法向我國公安機關(guān)移交10名重大犯罪嫌疑人，其中包括6名緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團重要頭目。由我國公安機關(guān)押解回國。

　　長期以來，緬北果敢自治區(qū)以白所成、魏懷仁、劉正祥、徐老發(fā)等為首的多個犯罪集團大肆組織開設(shè)詐騙窩點，公開武裝護詐，針對中國公民瘋狂實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動，詐騙數(shù)額巨大，同時涉嫌故意殺人、故意傷害、非法拘禁等多種嚴重暴力犯罪，犯罪情節(jié)極其惡劣，社會危害極其嚴重，人民群眾深惡痛絕。在掌握相關(guān)犯罪事實和證據(jù)的基礎(chǔ)上，2023年12月10日，我公安機關(guān)對白所成等10名緬北果敢自治區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團重要頭目進行公開懸賞通緝。

　　在外交部和我駐緬大使館大力支持下，公安部派出工作組赴緬甸開展國際警務執(zhí)法合作，工作組與緬方進行多輪會談磋商，就聯(lián)合打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、全力緝捕并移交電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集團重要頭目等達成一致意見。隨后，緬甸警方陸續(xù)抓獲了我公安機關(guān)公開通緝的白所成、白應蒼、魏懷仁、劉正祥、劉正茂、徐老發(fā)6名犯罪嫌疑人，白應蘭、魏榕、魏青松、劉積光4名犯罪嫌疑人在逃。

　　1月30日，緬警方?jīng)Q定將到案的上述6名犯罪嫌疑人以及我公安機關(guān)前期向其通報的另外4名重大犯罪嫌疑人移交我方。當天，公安部組織云南公安機關(guān)民警赴緬甸執(zhí)行包機押解任務，成功將相關(guān)犯罪嫌疑人押解回國。

　　打擊緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙獲重大戰(zhàn)果

　　2023年以來，緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)，由此衍生了偷渡、非法拘禁等一系列犯罪活動。為堅決徹底鏟除緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“毒瘤”，公安部與緬甸警方持續(xù)開展執(zhí)法安全合作，云南公安機關(guān)不斷深化與緬甸相關(guān)地方執(zhí)法部門的邊境警務執(zhí)法合作，連續(xù)開展多輪打擊行動。

　　2023年9月3日，西雙版納公安機關(guān)依托邊境警務執(zhí)法合作機構(gòu)，與緬北相關(guān)地方執(zhí)法部門開展聯(lián)合打擊行動，首次抓獲并向我移交269名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人。

　　9月6日，云南普洱公安機關(guān)與緬甸相關(guān)地方執(zhí)法部門開展邊境警務合作，1207名緬北涉詐犯罪嫌疑人移交我方。

　　9月16日，109名電詐犯罪嫌疑人移交我方。

　　10月9日，706名電詐犯罪嫌疑人分三批移交我方。

　　10月14日，2349名中國籍電詐犯罪嫌疑人被移交我方。這是行動開展以來，單次移交人數(shù)最多的一次，其中包括網(wǎng)上在逃人員111名。

　　11月16日，在緬甸各方的大力配合下，明國平、明菊蘭、明珍珍3人被成功抓獲并移交我公安機關(guān)。當日，接緬甸駐昆明總領(lǐng)事館通報，緬方11月15日夜組織對明學昌抓捕，其間明學昌畏罪自殺身亡。

　　在前期持續(xù)不斷打擊下，截至目前，已有4.4萬名緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人移交我方，其中幕后“金主”、組織頭目和骨干171名，網(wǎng)上在逃人員2908名，有力打擊了境外詐騙集團的囂張氣焰。公安機關(guān)仍將保持對此類犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，持續(xù)緝捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團重要頭目。

　　打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪 難點在哪？

　　近年來，雖然各國不斷進行嚴厲打擊，但電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪仍然高發(fā)多發(fā)，同時催生了網(wǎng)絡(luò)賭博、偷渡、人口販賣等一系列違法犯罪行為，嚴重影響各國人民的人身財產(chǎn)安全。那么，打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，難點在哪？

　　中國人民公安大學偵查學院副教授 王曉偉：跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，目前呈現(xiàn)出了規(guī)模化、職業(yè)化、全球化的特點，而且隱蔽性強，沒有傳統(tǒng)犯罪線下接觸的環(huán)節(jié)，騙術(shù)設(shè)計跟廣大群眾日常生產(chǎn)生活場景緊密結(jié)合，騙術(shù)花樣多、不易識別，打擊難度較大。

　　具體而言，首要的打擊難點就在于跨境。這些詐騙團伙藏身境外，調(diào)查取證、落地抓捕等工作都存在較大難度，需要跟相關(guān)國家開展國際警務執(zhí)法合作才能有效打擊。而且，跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪鏈條比較長，可能涉及多個國家，如果想要取得良好的打擊效果，需要多個國家協(xié)同發(fā)力。其次，在證據(jù)和證明上也存在難點，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙本身就是一種取證難度較大的犯罪，跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的取證難度更大，要證實犯罪嫌疑人的全部罪行不是一件容易的事情。

　　歷時45天 被騙男子被成功解救回國

　　境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集團打著“高薪招聘”的幌子，誘騙、恐嚇普通人從事詐騙活動，并形成暴力拘禁、人口販賣等一系列黑色產(chǎn)業(yè)鏈。去年，浙江紹興上虞的大學生雷某，在朋友的蠱惑下，到國外求職，結(jié)果竟被輾轉(zhuǎn)押送到了緬甸北部的一個詐騙窩點，生死未卜。接到報警后，上虞警方主動出擊，展開跨國營救。在多方公安機關(guān)的共同努力下，歷時45天，雷某最終被成功解救回國。

　　去年5月初，雷某遇到了自己的溫州老鄉(xiāng)蔡某，對方稱，可以幫助安排自己到緬北賺快錢，每天有1000元的工資，而且提供來回機票包食宿。看見條件優(yōu)厚，雷某心動了。之后，蔡某為雷某購買了前往西雙版納的機票，下了飛機后，雷某就坐上了對方安排的車。

　　緬北回流人員 雷某：上了車，他把我手機收走了。當時也不敢反抗。

　　當?shù)亍吧哳^”帶著雷某，先后換乘了兩次交通工具來到了中緬邊境。隨后，雷某被帶到了緬北的詐騙園區(qū)，開始被迫接受殺豬盤和電信詐騙的培訓。

　　緬北回流人員 雷某：學習詐騙技術(shù)。他們從騙到錢的人里面挑話術(shù)。挑經(jīng)典一點的，就是打感情牌的話術(shù)。然后讓我們看，讓我們學。

　　雷某告訴記者，在這個詐騙園區(qū)，還有很多和他有同樣經(jīng)歷的人，有的甚至被暴力轉(zhuǎn)賣了好多次。

　　雷某說，為了打消他們家里人的顧慮，詐騙團伙會特意安排他們和家里打電話報平安或者錄視頻，而正是通過一次難得的通訊機會，雷某用方言將自己所處的環(huán)境告知了家人，并發(fā)出了求救，這也成為警方將他成功解救的關(guān)鍵。

　　紹興市公安局上虞區(qū)分局民警 奕建江：我們最大的難點是確定雷某的一個具體的落腳點，雷某在跟他媽媽通話的過程中也不知道具體的公司名稱，我們通過引導他用方言描述這邊建筑物的特征，確定他的位置。

　　確定雷某就在緬甸后，上虞警方連續(xù)兩次趕赴中緬邊境開展解救工作，利用云南警方同緬甸警方的協(xié)作機制，持續(xù)向詐騙園區(qū)施壓。

　　紹興市公安局上虞區(qū)分局民警 奕建江：通過云南警方把我們的要求告知給緬甸警察，由緬甸警察每天到詐騙園區(qū)找負責人進行談話。一直出現(xiàn)多次的反復，他們一會兒答應放人，一會兒又說不放人，我們進行了長時間拉鋸，最終7月20日，他們答應放人。

　　之后，緬甸警方將雷某帶離了詐騙園區(qū)。7月22日，雷某被成功解救回國。

　　國際警務合作怎樣開展？如何進一步推進？

　　去年8月，中泰緬老四國警方啟動合作打擊賭詐集團專項聯(lián)合行動。各方?jīng)Q定，在泰國清邁共同建立專項行動綜合協(xié)調(diào)中心，并針對賭詐猖獗的區(qū)域設(shè)立聯(lián)合行動點，以更緊密的合作、更主動的攻勢、更專業(yè)的行動，嚴厲打擊本區(qū)域電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪，堅決扭轉(zhuǎn)人口販運及綁架、拘禁等犯罪高發(fā)態(tài)勢。四國的聯(lián)合行動目前也取得了顯著成果。那么，打擊境外電詐犯罪，國際警務合作是如何開展的？如何進一步推進呢？

　　中國人民公安大學偵查學院副教授 王曉偉：打擊境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的國際警務執(zhí)法合作，主要有以下幾個環(huán)節(jié)。

　　一是在掌握境外詐騙集團的相關(guān)犯罪事實和證據(jù)后，我國公安機關(guān)會及時與相關(guān)國家警方取得聯(lián)系，傳遞相關(guān)情況；

　　二是派出工作組前往詐騙窩點所在國，開展具體國際警務執(zhí)法合作工作，就聯(lián)合打擊行動達成一致意見；

　　三是由所在國警方開展調(diào)查取證工作，并組織收網(wǎng)行動，抓捕嫌疑人；

　　四是辦理移交手續(xù)，將嫌疑人移交我方，由我方將嫌疑人押解回國。這也是國際警務執(zhí)法合作的慣例，完全符合國際警務執(zhí)法合作規(guī)范。

　　目前，我國在打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪方面，已經(jīng)取得了重大成效，但是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的形勢也依然嚴峻，公安機關(guān)通過國際警務執(zhí)法合作打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的行動也不會放松。下一步應該持續(xù)深化國際警務執(zhí)法合作，創(chuàng)新與相關(guān)國家的合作方式、合作內(nèi)容，持續(xù)緝捕境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團重要頭目，不斷縱深推進打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的專項行動。