當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨壓力，本輪疫情給深圳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)較大影響，一些行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難。3月28日，深圳正式推行“登記確認(rèn)制”等22條新舉措，擴(kuò)大企業(yè)登記注冊(cè)自主權(quán)，在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)和河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)推行商事主體登記確認(rèn)制，支持市場(chǎng)主體使用符合規(guī)定的創(chuàng)新字詞作為企業(yè)名稱，開展不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報(bào)，為市場(chǎng)主體紓困解難，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2022年3月深圳市場(chǎng)主體總量超過(guò)385萬(wàn)戶，而僅僅在2013年至2021年間，深圳累計(jì)凈增市場(chǎng)主體281萬(wàn)戶，增長(zhǎng)速度高。登記確認(rèn)制就是將現(xiàn)行的企業(yè)登記制度由“行政許可”改為“行政確認(rèn)”，以此提高企業(yè)登記的便利度，減少登記機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)，并進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　“登記確認(rèn)制”一是申請(qǐng)更便捷。充分尊重市場(chǎng)主體的意思自治，實(shí)行名稱、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、經(jīng)營(yíng)范圍、章程或協(xié)議自主申報(bào)，企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶自愿登記。二是材料更精簡(jiǎn)。市場(chǎng)主體無(wú)需提交負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、高管的任職文件。凡是通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“電子卡包”可以獲取的信息，一律不再要求企業(yè)提供相應(yīng)材料。三是登記更規(guī)范。我們將及時(shí)調(diào)整優(yōu)化文書范本，保持線上線下服務(wù)同標(biāo)同質(zhì)。大力提升名稱自主申報(bào)系統(tǒng)的智能化水平，在加強(qiáng)知名企業(yè)字號(hào)保護(hù)的同時(shí)，支持市場(chǎng)主體使用符合規(guī)定的創(chuàng)新字詞作為企業(yè)名稱，提高名稱的顯著性。四是系統(tǒng)更智慧。我們將優(yōu)化數(shù)字簽名方式，通過(guò)更多數(shù)據(jù)共享、在線核驗(yàn)等方式提高申報(bào)信息的安全性、完整性，積極推動(dòng)“無(wú)感申報(bào)”。五是退出更便利。符合條件的市場(chǎng)主體可通過(guò)簡(jiǎn)易注銷方式快速退出，登記機(jī)關(guān)也可通過(guò)“除名”“依職權(quán)注銷”渠道主動(dòng)清除失聯(lián)、僵尸市場(chǎng)主體。六是質(zhì)量有保障。確認(rèn)登記不等于隨意登記，申請(qǐng)人要對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。登記機(jī)關(guān)也會(huì)加強(qiáng)對(duì)虛假注冊(cè)的防控，通過(guò)信用信息公示、信用分類監(jiān)管、失信聯(lián)合懲戒等措施提高登記質(zhì)量，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　登記確認(rèn)制符合國(guó)際通行慣例，能夠最大限度地尊重企業(yè)登記注冊(cè)的自主權(quán)，厘清政府與市場(chǎng)的邊界，提高登記準(zhǔn)入效率，是一場(chǎng)從理念到制度的深刻變革，有利于構(gòu)建便民高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管的市場(chǎng)準(zhǔn)入新制度，持續(xù)激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

　　(總臺(tái)記者 楊振 王蕾 溫嘉亮)