(經濟觀察)支撐現代化產業(yè)體系 中國服務業(yè)對外開放如何“更上一層樓”？

　　中新社北京7月2日電 (記者 劉文文)近年來，隨著信息技術的發(fā)展，全球服務業(yè)生產分工加速推進，對服務業(yè)開放提出了更高的要求。如今建設現代化產業(yè)體系已成為當前中國經濟工作中重點研究的問題之一，支撐現代化產業(yè)體系，中國服務業(yè)對外開放如何“更上一層樓”？

　　中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀撰文指出，現代化的服務業(yè)是現代化產業(yè)體系的重要支撐。發(fā)展優(yōu)質高效、現代化的服務業(yè)，既是產業(yè)延鏈增值的迫切需要，也是滿足民眾不斷升級的高品質、多樣化需求的必然要求。

　　推進服務業(yè)高水平開放，有助于進一步支撐現代化產業(yè)體系高質量發(fā)展。北京工商大學經濟學院副教授梁鵬認為，在生產環(huán)節(jié)，先進的生產性服務業(yè)帶來的示范效應和競爭效應，能夠為制造業(yè)轉型升級提供更好服務。在交換環(huán)節(jié)，更高水平的服務業(yè)供給帶來更加順暢高效的流通體系，能夠更好地連接生產與消費，暢通經濟內循環(huán)。在消費環(huán)節(jié)，高水平推進服務業(yè)擴大開放有助于增加高端服務供給，更好滿足國內的服務需求。

　　梁鵬還指出，服務貿易是連接全球價值鏈分工的紐帶。高水平推進服務業(yè)擴大開放，有助于提高服務貿易的自由化、便利化程度，使本國企業(yè)深度參與全球價值鏈，同時吸引優(yōu)質要素流向國內。

　　近年來中國憑借服務業(yè)高水平對外開放，跨境數字貿易迎來新機遇，為現代化產業(yè)體系的高質量發(fā)展培育了新的動能。位于上海臨港新片區(qū)的國際數據港正是一個典型例證。

　　2021年，《中共中央 國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區(qū)的意見》發(fā)布，明確要求上海建設“國際數據港”。建設兩年來，國際數據港一直致力于促進跨境數據流通便利，為中國企業(yè)“走出去”提供“數據力量”。

　　目前國際數據港已在中國優(yōu)秀文化出海、國際教育資源便捷訪問等方面取得創(chuàng)新成果，正進一步擴展到數字貿易新業(yè)態(tài)、國際金融創(chuàng)新合作、國際供應鏈可視化、國際數據外包服務、涉外商事糾紛舉證以及全球云服務等多個新領域，國際數據港的核心能力逐步轉化為經濟與科技發(fā)展動力，為建設現代化產業(yè)體系提供新動能。

　　“中國的信息技術、安全技術非常發(fā)達，但在國際市場中的份額仍有待提高。我們希望能夠幫助中國企業(yè)‘走出去’，為中國的先進技術、產品、服務走向全球提供支撐。”上海臨港新片區(qū)跨境數據科技有限公司總經理李晶說。

　　中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院近日發(fā)布的一則報告稱，預計到2025年中國服務業(yè)增加值占GDP比重將達到59.05%。專家分析指出，中國擴大服務業(yè)對外開放意味著更多的機會、更多可供挖掘的潛力，將促進外資企業(yè)更多地參與到中國經濟增長的大循環(huán)中。

　　未來如何進一步提升“中國服務”的國際競爭力？梁鵬認為，一方面要不斷完善和健全服務業(yè)管理體制機制，加快構建統(tǒng)一高效、開放包容、多元共治的管理體系，最大程度激發(fā)服務業(yè)市場活力。分類有序推進服務業(yè)擴大開放，既要接軌國際統(tǒng)一規(guī)則，也要充分考慮本國國情。

　　另一方面，發(fā)揮好自貿試驗區(qū)、海南自貿港以及服務業(yè)擴大開放示范試點地區(qū)等的招商引資作用，依托這些先行先試區(qū)實行更高水平的服務業(yè)開放，鼓勵其在金融、教育、知識產權和數字貿易等關鍵領域，探索更多可復制可推廣的經驗做法，為統(tǒng)籌開放與安全積累更多更好經驗。(完)