新京報(bào)訊 (記者行海洋)7月20日，由北京市、天津市、河北省聯(lián)合組建的京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱京津冀聯(lián)合辦)在北京市發(fā)展改革委正式揭牌成立。

　　京津冀聯(lián)合辦的主要職責(zé)是聚焦跨區(qū)域、跨領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)，推動(dòng)落實(shí)三省市層面協(xié)同機(jī)制確定的工作任務(wù)，協(xié)調(diào)督促各專題工作組具體任務(wù)落地實(shí)施。

　　成立京津冀聯(lián)合辦，是三省市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記5月12日在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神的具體行動(dòng)，由原來(lái)的協(xié)同協(xié)作提升到聯(lián)合融合，互相聯(lián)系更緊密、溝通合作更順暢，必將有力推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，為京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階作出更大貢獻(xiàn)。

　　今年5月以來(lái)，圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，按照京津冀三省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成的共識(shí)，由北京市協(xié)同辦牽頭，天津市、河北省抽調(diào)精干力量，組建京津冀聯(lián)合辦籌備組，在北京市發(fā)展改革委集中辦公。7月7日，京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)召開，審議通過了京津冀協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制、相關(guān)工作規(guī)則。

　　下一步，京津冀聯(lián)合辦將發(fā)揮“聯(lián)合”作用，全力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。共同落實(shí)好京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)相關(guān)工作部署，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、年度重點(diǎn)任務(wù)等重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效。牢牢牽住“牛鼻子”，堅(jiān)定不移疏解北京非首都功能。推動(dòng)北京“新兩翼”建設(shè)取得更大突破，共同落實(shí)好支持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)若干政策措施的意見，高水平建設(shè)好北京城市副中心，加快建設(shè)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。聚焦重點(diǎn)園區(qū)深化合作，充分發(fā)揮天津港作用，唱好新時(shí)代京津“雙城記”。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，共同繪制京津冀產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，策劃開展系列活動(dòng)。發(fā)揮好平臺(tái)機(jī)制作用，堅(jiān)持坐在一起、想在一起、干在一起，形成“一盤棋”工作格局。京津冀三省市將密切協(xié)作、握指成拳、形成合力，實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的效果，攜手奮進(jìn)、合力打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展系列大動(dòng)作

　　●產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

　　5月23日，工信部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、科技部等有關(guān)部門以及京津冀三地政府共同編制的《京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》對(duì)外發(fā)布。

　　●交通一體化合作

　　6月2日，北京、天津、河北交通運(yùn)輸部門簽署《交通一體化合作框架協(xié)議(2023-2025年)》。

　　●首次召開三地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)

　　7月7日，京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在京召開。這是京津冀首次召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)。

　　●構(gòu)建人大協(xié)同監(jiān)督機(jī)制

　　7月18日，天津市十八屆人大常委會(huì)主任會(huì)議研究通過《關(guān)于構(gòu)建京津冀人大協(xié)同監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施意見》。該實(shí)施意見已在北京市人大常委會(huì)、河北省人大常委會(huì)主任會(huì)議上分別通過，標(biāo)志著京津冀三地人大監(jiān)督駛?cè)雲(yún)f(xié)同軌道。

　　■ 縱深

　　京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體初見雛形

　　如果把京津冀協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展看作打造一片森林，那么，位于北京市海淀區(qū)的京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心在整個(gè)育林鏈條中，就是關(guān)鍵的育苗加速器，大學(xué)進(jìn)行“育種”，企業(yè)開展“育材”，在京津冀區(qū)域發(fā)展“成林”。

　　近期，記者實(shí)地探訪了京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心并了解到，帶著北京科技創(chuàng)新中心建設(shè)的最初使命，自2014年成立后，中心形成了從科學(xué)向技術(shù)轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)性能力，加速助推科技成果落地轉(zhuǎn)化，2020年升格為京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　“中國(guó)真正有創(chuàng)新能力的地方不多，但需要?jiǎng)?chuàng)新的地方無(wú)處不在。”京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心主任王茤祥表示，要找到一種讓科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的模式，服務(wù)多產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)成功，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心正承擔(dān)著這樣的任務(wù)，中心孵化的科研成果正在京津冀轉(zhuǎn)化落地。

　　新京報(bào)記者 耿子葉 實(shí)習(xí)生 康嘉希

　　破局科技經(jīng)濟(jì)兩張皮

　　“科研成果轉(zhuǎn)化是世界難題。”王茤祥表示，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵是構(gòu)建靈活高效的協(xié)同創(chuàng)新體系。

　　在高校做科研的師生，更多的是十年磨一劍的科研學(xué)術(shù)精神，同時(shí)，高校的科研項(xiàng)目與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間也存在脫節(jié)、斷層的情況，靠院校自身力量很難解決這個(gè)問題，這時(shí)就需要外在機(jī)制助推。

　　京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心在這里破題，助力科研成果落地轉(zhuǎn)化。簡(jiǎn)單來(lái)講，一個(gè)項(xiàng)目在前期由大學(xué)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行開發(fā)，進(jìn)入中試放大階段后，轉(zhuǎn)入中心組成跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，當(dāng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地時(shí)，由市場(chǎng)來(lái)做決策，政府自動(dòng)跟進(jìn)，這種模式也是率先在北京確立。

　　“由此實(shí)現(xiàn)責(zé)任一體、利益一體，破解科技經(jīng)濟(jì)兩張皮的困境，目前已經(jīng)取得了一定成效。”王茤祥表示，中心以先進(jìn)技術(shù)賦能京津冀協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。

　　科技創(chuàng)新一定要尊重市場(chǎng)規(guī)律，但實(shí)際上，市場(chǎng)在科技創(chuàng)新中并不是萬(wàn)能的。在布局顛覆性、前瞻性項(xiàng)目時(shí)，市場(chǎng)仍存在一定的局限性，這些顛覆性技術(shù)項(xiàng)目往往周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，市場(chǎng)并不能完全適用。

　　對(duì)此，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)新模式，開發(fā)了“國(guó)際協(xié)同實(shí)驗(yàn)室”模型，服務(wù)國(guó)家顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。

　　可以說，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心已經(jīng)成為我國(guó)科技自立自強(qiáng)的“特種兵”，目前，中心已與全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目組織、一流大學(xué)等科研單位組成了顛覆性技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，選拔和實(shí)施了一批引領(lǐng)未來(lái)和突破“卡脖子”難題的重大項(xiàng)目。截至去年底，中心累計(jì)孵化208個(gè)項(xiàng)目，其中超過一半的項(xiàng)目為世界前沿水平，還有10%是世界首創(chuàng)或領(lǐng)先。

　　“創(chuàng)新鏈-產(chǎn)業(yè)鏈”耦合化布局

　　“目前，京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展尚存在一定的瓶頸，三地創(chuàng)新的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距非常大。”王茤祥表示。為了破這個(gè)題，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心打造新的模型，不是簡(jiǎn)單地延伸科技成果，而是形成“創(chuàng)新鏈-產(chǎn)業(yè)鏈”耦合的區(qū)域創(chuàng)新共同體，也就是說在北京做原創(chuàng)性、顛覆性科技，形成一批高精尖項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。

　　在天津、河北恰恰相反，從產(chǎn)業(yè)的緯度出發(fā)，中心跟龍頭企業(yè)合作，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，把全產(chǎn)業(yè)鏈中需要攻關(guān)的科學(xué)技術(shù)梳理出來(lái)，利用中心現(xiàn)有科研成果以及全球創(chuàng)新力量來(lái)攻克，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地轉(zhuǎn)化。王茤祥表示，用北京的創(chuàng)新鏈賦能天津、河北的產(chǎn)業(yè)鏈，以此形成可復(fù)制、可傳遞的模式。

　　科技創(chuàng)新成果在津冀地區(qū)落地

　　目前，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心正在天津構(gòu)建一條國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的微納光電子芯片生產(chǎn)線，已與天津達(dá)成初步共識(shí)，將以企業(yè)為核心，落地微納光電子芯片制造裝備的全部工藝，這條產(chǎn)線同時(shí)可以為其他企業(yè)進(jìn)行加工生產(chǎn)。王茤祥表示，按照計(jì)劃，這條產(chǎn)線預(yù)計(jì)明年可以完成。

　　據(jù)悉，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心已建成或正在籌建多個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。2022年，燕郊中心注冊(cè)成立，定位為京津冀中心產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)。今年3月，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心在燕郊中心布置了一條超級(jí)計(jì)算的生產(chǎn)線。隨著承接該產(chǎn)線的企業(yè)聯(lián)泰集群正式落戶燕郊高新區(qū)，燕郊中心也多了北京企業(yè)。如今，聯(lián)泰集群的生產(chǎn)車間繁忙，AMR智能搬運(yùn)機(jī)器人往來(lái)穿梭。

　　王茤祥表示，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)前沿技術(shù)創(chuàng)新在京津冀地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域做成果轉(zhuǎn)化，利用燕郊、雄安、天開園、石家莊等區(qū)域優(yōu)勢(shì)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(來(lái)源：新京報(bào))