政策紅利系統加持促進消費動能持續釋放
宇文
今年暑期收官,消費亮點不斷。據中國旅游研究院的最新數據顯示,今年暑期全國國內旅游人數達18.39億人次,占全年國內旅游出游人數的28.1%;實現國內旅游收入1.21萬億元,約占全年國內旅游收入的28.7%。8月31日,為期62天的鐵路暑運圓滿結束。9月1日,據國鐵集團數據,7月1日至8月31日,全國鐵路累計發送旅客8.3億人次,創暑運旅客發送量歷史新高。
暑期消費火旺,使人們體驗到了清涼經濟、夜經濟、演出經濟、研學游等眾多新業態、新消費。消費成為提振經濟增長的新引擎,也是體現市場活躍度、就業與收入以及市場信心的重要標志。暑期消費的火旺,恰恰反映消費引擎的活力,尤其是消費者對宏觀經濟運行和市場前景的信心。
暑期消費火起來,也為三季度穩經濟提供了助益,既可補上7月份一些經濟指標不達預期的短板,亦可為9月份穩經濟夯基固本。四季度還有國慶假期、年底消費熱潮的加持,也為全年經濟增長達成預期目標(GDP增長5%左右)打下基礎。
所以,暑期消費火旺并不是中國經濟的單項優秀,而是中國經濟韌性強、潛力大、活力足的折射。中國物流與采購聯合會最新數據顯示,8月份,我國制造業采購經理指數為49.7%,比上月上升0.4個百分點;非制造業商務活動指數為51.0%,比上月下降0.5個百分點,但持續位于擴張區間;綜合PMI產出指數為51.3%,比上月上升0.2個百分點,表明我國企業生產經營活動總體穩定擴張。這也意味著,年內中國經濟復蘇的向好勢頭會越來越強。
值得一提的是,因為有了一攬子政策干貨的系統性加持,在補短去險的同時,也給內需市場注入動力。首先來看財政政策,除了延續減稅降費政策,減輕市場主體和社會個體的負擔外,還有些政策讓人眼前一亮,如8月31日國務院發文減輕“上有老、下有小”的稅負,以提升民生幸福感。這將大幅提高與“一老一小”直接相關的三項專項附加扣除標準。按照新標準,符合條件的納稅人每月可減稅數百元,減稅“減法”起到了收入“加法”的效果,既可增進民生福祉,亦可提升消費愿景。
貨幣政策則聚焦于紓解樓市的結構性矛盾。一是通過個人首套房“認房不認貸”政策,規定首套、二套住房首付款比例,刺激剛需群體和改善型群體的購房需求,引導實現市場供給和需求兩端的良性互動,去除樓市存量風險,提振樓市消費。目前,四個一線城市已經全面實施個人首套房“認房不認貸”政策,而且政策效果正在逐步顯現。
二是住房信貸政策和貸款利率也有政策紅利投放。8月31日,中國人民銀行、國家金融監管總局發布《關于調整優化差別化住房信貸政策的通知》和《關于降低存量首套住房貸款利率有關事項的通知》,特別是存量首套住房商業性個人住房貸款可以向承貸金融機構申請貸款置換,以自主協商的方式適當下調貸款利率,不僅可以減少提前還貸現象,亦可減輕房貸者的利息支出。
政策疊加、系統發力,是中國的體制優勢。有效補短、高效提振,找準內需市場不足,提振消費動能,則是穩經濟的應有之義。(北京青年報)
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