從西安大唐不夜城到淄博燒烤，從“來一場說走就走的旅行”到“特種兵式旅游”，如今，無論是網絡熱點還是現實氣氛，人們出行熱情高漲。

　　旅游線上服務已滲透旅游活動的方方面面，如線上報名旅游團、景區預約購票、簽訂旅游電子合同等，都提升了旅游的豐富性、便捷性和高效性。然而，線上服務也存在魚龍混雜、發展失范的一面，有損游客旅游體驗。文化和旅游部日前批準發布旅游電子合同領域的行業標準《旅游電子合同管理與服務規范》(以下簡稱《規范》)，主要從旅游電子合同的主要內容、操作規范、簽訂系統、應用與查證、安全與保密等方面作出規范。

　　旅游合同電子化并非新概念。一些地區的文旅部門、旅游平臺對旅游合同電子化已進行嘗試，但僅依靠幾個地區、幾家平臺不能起到足夠的作用。一方面，地區與平臺的旅游消費者覆蓋面較小，影響力有限，不利于合同內容、市場規則的統一；另一方面，電子合同標準不統一、電子簽章真偽難辨等問題，可能會被別有用心者利用，不僅無法保護消費者權益，而且可能成為消費者維權的絆腳石。

　　作為規范經營行為和保障服務質量的重要載體，《規范》的出臺為旅游市場劃定一條保護線，也為旅游合同電子化打破地區與平臺壁壘、消除市場風險隱患提供了切實保障。

　　從供給端看，規范市場經營主體行為可以營造良好營商環境。《規范》要求，旅游經營者應主動向旅游者或其代理人提供旅游電子合同簽訂服務。這既是對消費者的保護，更從長遠上維護旅游市場環境，讓旅游企業獲得可持續的經濟效益。

　　從需求端看，保障旅游者合法權益可以降低旅游風險。《規范》指出，應對交通、住宿、用餐、購物等旅游行程方面，以及總費用、另行付費項目等旅游費用方面明確約定。這讓旅游者在簽訂旅游電子合同時，能夠對旅程各方面的標準有詳細了解，明確游覽地點、活動等是否滿足自身消費訴求，并確保“把錢花在刀刃上”，同時規避交通、住宿等方面的安全風險。旅游過程中，一旦出現與合同不符的情況，旅游者能夠拿出符合國家規范、具有法律效力的合同，維護自身合法權益。

　　《規范》還能提高旅游糾紛的解決效率以及旅游市場管理效率。當前，旅游市場呈現出環節多、鏈條長、責任主體多元等特點，旅游糾紛錯綜復雜。《規范》涉及旅游行程、旅游活動、旅游費用等多個要素，并提出旅游電子合同應實時上傳至全國旅游監管服務平臺。一旦發生糾紛，行政執法部門可及時調取相關信息，明確各方權責，提升處置效率。旅游合同電子化還能加強全國旅游數據信息的歸集、整合與共享，推進全國旅游數據規范化、標準化建設，構建更完善的旅游產業生態。(張曉 來源：經濟日報)