必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動(人民觀點)

　　——深刻領會新時代做好經濟工作的規律性認識④

　　以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全助力高質量發展，發展和安全動態平衡、相得益彰，對綱舉目張做好經濟工作意義重大

　　中國經濟能夠頂住外部壓力、克服內部困難，保持回升向好態勢，一個重要原因就是更好統籌發展和安全，確保發展在安全的軌道上行穩致遠、篤定前行

　　高質量發展的每一個環節，都以安全為前提。當前，我國冬小麥播種面積保持穩定，長勢總體較好。據統計，全國糧食總產量已連續9年穩定在1.3萬億斤以上。再獲豐收的糧食生產，進一步夯實了安全發展基礎。

　　近期舉行的中央經濟工作會議從五個方面精辟概括新時代做好經濟工作的規律性認識，其中一個重要方面就是“必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動”。只有堅持高質量發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，才能為高水平安全提供堅實的物質基礎；只有在發展中更多考慮安全因素，才能營造有利于經濟社會發展的安全環境，牢牢把握發展主動權。以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全助力高質量發展，發展和安全動態平衡、相得益彰，對綱舉目張做好經濟工作意義重大。

　　統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。一年來，能源資源供應穩定，全國可再生能源發電裝機規模再創新高，煤電油氣供應足、價格穩；金融業運行總體平穩，整體風險抵御能力較強，截至三季度末，商業銀行不良貸款率為1.61%；守住不發生系統性風險的底線，出臺化解地方債務風險、穩定房地產市場等一批政策舉措，扎實推進保交樓工作……中國經濟能夠頂住外部壓力、克服內部困難，保持回升向好態勢，一個重要原因就是更好統籌發展和安全，確保發展在安全的軌道上行穩致遠、篤定前行。

　　發展是安全的保障。一個國家只有通過發展不斷提升自身的綜合國力，才能有足夠的資源和能力來保障安全。世界上最具成長性的消費市場實現“增量創新”，多年保持貨物貿易第一大國地位，民營企業年度進出口規模所占比重首超50%……新時代以來，黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，筑牢了安全的基石。從更深層面看，進一步提升維護安全能力，必須靠高質量發展實現。比如，只有實現高水平科技自立自強，解決關鍵領域核心技術“卡脖子”問題，才能實現產業鏈供應鏈的安全可控；再比如，只有深入推進能源革命，實現經濟社會發展全面綠色轉型，才能把能源的飯碗牢牢端在自己手中。實踐告訴我們，建立在高質量發展之上的安全才是可靠的、可持續的，不斷推進高質量發展才能與時俱進筑牢安全屏障。

　　安全是發展的前提。當前，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，經濟恢復仍處在關鍵階段，深入推進國家安全思路、體制、手段創新，努力實現發展和安全的動態平衡，才能有效防范化解各類風險挑戰，確保社會主義現代化事業順利推進。一方面，持續有效防范化解重點領域風險，要統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發生系統性風險的底線；另一方面，要增強宏觀政策取向一致性，加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合，把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統籌，確保同向發力、形成合力。總之，加快構建新安全格局，牢牢守住新發展格局的安全底線，才能在各種可以預見和難以預見的驚濤駭浪中增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力。

　　習近平總書記指出：“要貫徹總體國家安全觀，堅持底線思維，統籌好發展和安全，盯住關系國家和區域安全的科技、產業、金融等領域和重大基礎設施，加強風險防控體系和能力建設，夯實安全發展的基礎。”新征程上，堅持統籌發展和安全，強化底線思維，注重補短板、堵漏洞、強弱項，下好先手棋、打好主動仗，以高質量發展提升維護高水平安全的能力，以高水平安全為實現高質量發展保駕護航，“中國號”巨輪必能越激流、過險灘，駛向更加壯闊的前程。

　　《 人民日報 》( 2023年12月25日 05 版)