利用新型禁用漁具非法捕撈案件同比增長近兩倍【公安機關依法嚴厲打擊整治長江水域突出違法犯罪】

　　□ 本報記者 張晨

　　近日，公安部在京召開新聞發布會，通報公安機關依法嚴厲打擊整治長江水域突出違法犯罪有關情況，并發布“平安長江”專項行動十大典型案例。

　　有效遏制長江規模性非法捕撈犯罪

　　公安部治安管理局二級巡視員羅輯在發布會上通報，2020年以來，公安部連續部署開展打擊長江流域非法捕撈犯罪“長江禁漁”、打擊長江非法采砂犯罪等系列專項行動，有效遏制了長江規模性非法捕撈、非法采砂犯罪活動。

　　據了解，2023年3月，公安部又組織沿江15省市和長江航運公安機關開展了長江水域突出違法犯罪打擊整治“平安長江”行動，突出打擊涉漁、涉砂、涉水運物流犯罪以及依法整治長江水運秩序的“三打擊一整治”四項重點任務，共破獲相關刑事案件6500余起、抓獲犯罪嫌疑人1.1萬余人、打掉團伙815個，開展聯合專項整治1800余次，整治重點水域、場所等5100余處，有力維護了長江水域生態安全、經濟安全、公共安全。

　　“我們強化剛性執法，堅定推進‘十年禁漁’。2023年，沿江15省市和長航公安機關共偵破長江非法捕撈類刑事案件5600余起，查扣涉案船只585艘，查繳非法捕撈器具1.1萬余套，查獲漁獲物14.1萬公斤，長江規模性非法捕撈犯罪得到有效遏制。”羅輯介紹，在“五一”勞動節、“十一”國慶節期間，公安部先后兩輪次派出31個暗訪組，深入沿江10省(市)1500余個沿江重點區域場所進行實地暗訪，發現可疑問題線索497條，并逐一通報屬地和相關部門落實核查措施。

　　此外，公安部聯合農業農村部部署開展為期兩個月的長江刀鱭非法捕撈銷售專項執法行動，并結合全國公安機關夏季治安打擊整治專項行動，組織開展湘鄂贛皖打擊非法捕撈區域會戰，向區域性非法捕撈突出問題發起凌厲攻勢。

　　“電毒炸”等傳統方法逐漸轉型

　　“當前長江流域非法捕撈呈現以下趨勢特點：從作案時間看，非法捕撈活動受魚類繁殖期、洄游期等季節性因素影響明顯，每年3月至9月，是非法捕撈活動的多發期，占全年案發數的80%。”羅輯介紹說，“從作案地點看，非法捕撈活動趨于點多面廣的發散態勢。隨著長江流域十年禁漁政策的鋪開，禁捕水域范圍相對增加，特別是一些支流河汊較易偷捕，非法捕撈活動案件高發地點由‘一江兩湖七河’逐漸轉向偏僻天然水域。從作案手段看，利用新型禁捕工具非法捕撈的趨勢明顯。非法捕撈作案手段由“電、毒、炸”等傳統方法逐漸轉向新型禁用漁具、釣具。2023年，利用錨鉤、復鉤等禁用漁具非法捕撈的案件同比增加近兩倍，占全部案件的近40%。”

　　2023年3月，根據公安部“長江辦”下發的線索，重慶市公安機關會同湖南、貴州、廣西等地公安機關成功偵破一起新型潛水電捕魚非法捕撈水產品案，抓獲犯罪嫌疑人117名，查扣涉案船舶14艘。經查，2020年以來，以犯罪嫌疑人張某康等人為首的多個犯罪團伙，通過網絡購買犯罪嫌疑人張某港等人自制的潛水電魚設備，流竄至重慶、湖南等地非法捕撈水產品。

　　“相較于傳統捕撈工具，新型工具種類更多、偷捕方式更加隱蔽，且更易通過互聯網等渠道獲得，給執法部門帶來較大挑戰。該案的成功告破，有效震懾了非法捕撈團伙的囂張氣焰。”重慶市公安局環保總隊總隊長黃志勝說。

　　長江涉砂刑事發案同比再下降33.2%

　　記者從發布會上獲悉，2023年6月，公安部牽頭會同有關部門，聯合開展為期半年的長江河道非法采砂專項打擊整治行動，共偵破各類案件232起、抓獲犯罪嫌疑人1100余名，查實涉案江砂591萬噸，涉案價值超2.5億元，長江涉砂刑事發案連續3年下降，2023年同比再下降33.2%。

　　“我們綜合運用異地用警、提級偵辦等方式，直接指揮成功偵破‘10·8’特大非法采砂案，徹底打掉一個犯罪周期長、組織網絡廣、非法牟利大、內外勾連深、社會危害突出的特大有組織涉砂犯罪集團，拔除了滋生在長江干線彭澤段水域的盜采毒瘤。”羅輯說。

　　2023年5月，根據公安部“長江辦”下發的線索，江蘇、安徽以及長航公安機關成功偵破一起非法采砂案。在這起案件中，犯罪嫌疑人張某明糾集社會閑散人員組成非法采砂犯罪團伙，并與相關采砂船團伙、黃牛團伙、運輸船團伙勾連，在長江江西段彭澤水域大肆盜采江砂，并販銷至江蘇、安徽、江西等地。

　　“該團伙長期壟斷長江彭澤水域砂石來源和銷路，其他盜采團伙甚至需通過‘加盟’形式，向其繳納上百萬元的保證金。除暗地偷采外，該團伙還公然在合法采區大肆超量、超期限、超范圍開采，打著河道疏浚吹填工程的幌子，超量疏浚、違規售賣疏浚砂。”江蘇省公安廳治安總隊總隊長袁修來介紹說，2023年2月至5月，公安部“長江辦”統一組織調度，先后在上海、江西、安徽、湖北等四省八市開展三波次集中收網行動，累計出動警力500余人，成功抓獲包括幕后核心人員張某明在內的犯罪嫌疑人110名，查扣涉案船舶17艘，打掉多個輻射多省、關聯多起案件的重大涉砂犯罪團伙。

　　羅輯表示，下一步，公安機關將緊緊圍繞“實施好長江十年禁漁”的重要戰略部署，以繼續組織開展好“平安長江”專項行動為抓手，進一步密切與相關職能部門的協作配合，持續推進打擊犯罪、水域防控等“三打兩防一建設”重點工作，以高水平安全保障高質量發展，以長江之穩為全局之安作出應有貢獻。

　　(來源：法治日報)