◎本報(bào)記者 江 耘 王 春 韓 榮 夏 凡

　　連日來，各地相繼進(jìn)入“兩會(huì)”時(shí)間。展望新的一年，各地紛紛謀發(fā)展、出實(shí)招。

　　加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。圍繞科技創(chuàng)新、科技體制改革、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，今年的地方兩會(huì)有哪些看點(diǎn)？

　　浙江：2024年研發(fā)投入強(qiáng)度預(yù)期達(dá)到3.2%

　　“生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%左右、研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.2%……”1月23日，浙江省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕，浙江省省長(zhǎng)王浩作政府工作報(bào)告時(shí)，就2024年浙江主要預(yù)期目標(biāo)建議道。

　　王浩表示，2024年，浙江將開展“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”等十個(gè)方面重點(diǎn)工作。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，浙江要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)制造業(yè)集群式、高端化發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。圍繞科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，浙江將加強(qiáng)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、整體性躍升，加大人才招引培育力度，推進(jìn)教育科技人才一體化。

　　山西：加大教育科技人才一體推進(jìn)力度

　　“2023年山西高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4155家，專精特新企業(yè)達(dá)到2392家。實(shí)施了20個(gè)科技重大專項(xiàng)，15項(xiàng)核心技術(shù)取得突破。新增中國(guó)工程院院士1名，柔性引進(jìn)4227名高層次專家人才，新增15個(gè)博士后流動(dòng)站和工作站，舉辦首屆博士后創(chuàng)新大賽，高水平人才加快集聚。”1月23日，山西省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，山西省省長(zhǎng)金湘軍作政府工作報(bào)告時(shí)說。

　　金湘軍表示，2024年，山西將大力度推動(dòng)科技創(chuàng)新。完善創(chuàng)新平臺(tái)體系，支持懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院開展國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)，推動(dòng)后稷實(shí)驗(yàn)室融入崖州灣實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；同時(shí)建設(shè)3至5家省實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化重組省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，布局建設(shè)2至3家省級(jí)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、培育基地；實(shí)施20項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和100項(xiàng)以上重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。

　　同時(shí)，山西將深化科技體制改革，推進(jìn)科技評(píng)價(jià)改革，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬制”“包干制”和“里程碑制”，加快推進(jìn)高校科研成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，讓更多科技成果從實(shí)驗(yàn)室邁向大市場(chǎng)。

　　上海：完善“揭榜掛帥”長(zhǎng)效機(jī)制

　　“在當(dāng)前的體制下，解難題促創(chuàng)新，‘揭榜掛帥’非常重要。”在1月23日舉行的上海市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，上海市人大代表、中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)汪泓說。

　　2020年以來，上海市科委、市財(cái)政局積極試點(diǎn)以“揭榜掛帥”方式組織開展科研攻關(guān)，堅(jiān)持“誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干”“怎么行就怎么干”確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，取得了一定成效。“但目前‘揭榜掛帥’尚處于起步探索階段。” 汪泓說。

　　如何完善上海“揭榜掛帥”長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用？

　　汪泓建議，以“敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的創(chuàng)新精神，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)和冒險(xiǎn)文化的雙輪驅(qū)動(dòng)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力；以“產(chǎn)業(yè)需求、問題導(dǎo)向”強(qiáng)化協(xié)同，建立項(xiàng)目多方來源機(jī)制；以“唯賢選帥、公平競(jìng)爭(zhēng)”為原則，打造“錢學(xué)森”式的頂尖戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)；以“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”為原則，建立資金多元投入機(jī)制，解決持續(xù)激勵(lì)和市場(chǎng)化導(dǎo)向的問題；以“嚴(yán)格把關(guān)、過程調(diào)整”為原則，建立嚴(yán)格的成果驗(yàn)收和獎(jiǎng)懲機(jī)制；以“創(chuàng)新改革、先試先行”為原則，暢通“揭榜掛帥”體制機(jī)制中的堵點(diǎn)問題。