人民網(wǎng)北京3月7日電 （張繼航）三月春至，中國進入“兩會”時間。今年，全國人大代表、保定市人民政府副市長、農(nóng)工黨保定市委主委楊偉坤做了充足準備，《關(guān)于“寬進嚴出”普及全日制高職教育的建議》《關(guān)于加快推進我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于“雙減”政策下提高課后托管服務(wù)質(zhì)量的建議》……過去一年，她結(jié)合本職工作，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，精心撰寫了十六份建議，內(nèi)容涉及職業(yè)教育、體育產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、綠色金融等方方面面。

　　“報告始終貫穿以人民為中心的發(fā)展理念，聚焦民生，有溫度，暖人心。”楊偉坤認為，報告中提到的保障適齡兒童就近入學(xué)、完善三孩生育政策配套措施、開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等等，這些問題看似細微，卻是關(guān)系到每個人的大事，充分體現(xiàn)了以人為本、心系人民的為民情懷。

　　楊偉坤在河北代表團小組會上發(fā)言。 受訪者供圖

　　“專業(yè)化”聚焦教育痛點

　　“我國有2.9億在校學(xué)生，要堅持把教育這個關(guān)乎千家萬戶和中華民族未來的大事辦好。”政府工作報告中的這句話，讓對教育工作有著特殊情懷的楊偉坤深受鼓舞和感動，增強了辦好人民滿意的教育的信心和決心。

　　楊偉坤說，報告專門詳細闡述了推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化、全面落實義務(wù)教育教師工資待遇、多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源、健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制等諸多方面，一樁樁、一件件都切中新時代教育改革創(chuàng)新發(fā)展的要害，促進教育公平與質(zhì)量提升。

　　教育既是戰(zhàn)略，又是民生。在楊偉坤此次提交的16份建議中，其中10份與教育工作相關(guān)，她圍繞國家政策，認真剖析了嬰幼兒托育、義務(wù)教育到全日制高職教育、職業(yè)教育、農(nóng)村和偏遠地區(qū)師資力量以及港澳基礎(chǔ)教育教材等教育體系的發(fā)展與問題，并針對性地提出自己的建議。

　　2022年，“雙減”工作仍將被擺在教育突出位置、作為重中之重。政府工作報告中提出，“繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負工作。”

　　楊偉坤對學(xué)生減負的關(guān)注熱點是切實提高課后服務(wù)質(zhì)量。實踐工作中，楊偉坤發(fā)現(xiàn)部分基層學(xué)校存在師資力量不足、課后服務(wù)經(jīng)費緊張的問題，而且托管水平不高，僅能看護、輔導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，無法滿足能力拓展、科學(xué)探究、綜合實踐、藝體活動等方面需求。

　　為此，她建議，除健全政策保障、優(yōu)化托管模式、拓展服務(wù)載體外，推進招募課后托管服務(wù)志愿者，廣泛動員學(xué)生家長、社區(qū)志愿者、高校學(xué)生、退休教師、文體工作者等社會各界熱心人士，整合各類高校資源和社會資源，為學(xué)生提供形式多樣的課后服務(wù)。“目前保定當(dāng)?shù)亟逃F委、婦聯(lián)聯(lián)合開展‘助力雙減志愿者支持計劃’，面向全市招募雙減志愿者，在學(xué)校統(tǒng)一安排下，課后時間進入班級開展志愿服務(wù)，這為課后托管服務(wù)吸納社會力量提供了范例。” 楊偉坤說。

　　政府工作報告提出的“全面落實義務(wù)教育教師工資待遇”，是促進教育公平與質(zhì)量提升的發(fā)力點之一。楊偉坤也為提高教師待遇建言獻策、發(fā)出呼聲。建議中央財政拿出更多專項資金用于農(nóng)村地區(qū)教師崗位補貼，進一步提高教師待遇，吸引和留住更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教。“近幾年來國家一直緊緊盯住教師工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均收入的真正落實，且力度也在逐年加大。政府工作報告中再次重申了這一要求，表明國家的態(tài)度之堅決。我相信，這一狀況肯定能改變。”楊偉坤說。

　　在職業(yè)教育方面，楊偉坤提出了《關(guān)于“寬進嚴出”普及全日制高職教育的建議》《關(guān)于推動職業(yè)教育標準化、國際化、認證化的建議》兩份建議。為不斷滿足社會對創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才的需求和提高社會對職業(yè)教育的認同感，建議在職高和中職學(xué)校實行“寬進嚴出”，拓寬中職學(xué)生上升渠道，打通職普融通壁壘，不斷提高學(xué)生人才水平能力與就業(yè)質(zhì)量；加強頂層設(shè)計，建立完善教育部門與相關(guān)職能部門、行業(yè)組織協(xié)同配合、各負其責(zé)的工作體制，大力推動職業(yè)教育的標準化、認證化、國際化，從根本上解決職業(yè)教育“供需錯位”的矛盾。

　　除此之外，楊偉坤還提出，建立由農(nóng)業(yè)院校和科研院所主導(dǎo)的“三位一體”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，通過大學(xué)的人才技術(shù)下鄉(xiāng)，切實解決農(nóng)技推廣最后一公里問題，化解農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)發(fā)展兩張皮矛盾，充分發(fā)揮大學(xué)在農(nóng)技推廣中的主導(dǎo)作用；建議教育部進一步強化宏觀指導(dǎo)，建立線上線下相結(jié)合的家庭教育平臺體系。

　　楊偉坤曾在高校工作10年，到保定市人民政府工作后一直分管教育，對教育工作有著特殊的感情。她希望與其他代表一起，積極建言獻策，為實現(xiàn)教育跨越發(fā)展貢獻自己一份綿薄之力。

　　兩會期間，楊偉坤積極履職盡責(zé)。 受訪者供圖

　　“多角度”關(guān)注民生發(fā)展

　　在工作中，楊偉坤分管部門均與民生息息相關(guān)，她也養(yǎng)成了一切工作圍繞“人民至上”開展的工作理念。此次，她還圍繞體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技農(nóng)業(yè)、綠色金融以及弱勢群體的特殊需求等方面提出建議，致力于解決百姓急難愁盼的問題。

　　“我國弱勢群體的數(shù)量超過1.2億人，其中殘疾人超過8500萬，失能、半失能老人超過4200萬。”楊偉坤說，隨著弱勢群體在醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的保障越來越完善，弱勢群體對于保險產(chǎn)品、保障服務(wù)的要求也越來越精準化、高質(zhì)量化。目前，無論是從保險產(chǎn)品供給情況，還是從附加保障服務(wù)的質(zhì)量上，弱勢群體的特殊需求都無法得到較好的滿足。楊偉坤認為，設(shè)立弱勢群體補充保險機構(gòu)、加強數(shù)字化無障礙環(huán)境建設(shè)具有重要意義，便于弱勢群體享受數(shù)字經(jīng)濟帶來的生活便利。

　　在《關(guān)于“四輪驅(qū)動”促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的建議》中，楊偉坤稱，我國在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)域取得了許多成就，但是在資金來源、人才隊伍建設(shè)等方面仍需加強。亟待從環(huán)境、資本、服務(wù)、人才等四方面著手，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化“四輪驅(qū)動”體系，推動農(nóng)業(yè)科技成果高效轉(zhuǎn)化，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。

　　為加快推進我國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展，楊偉坤建議進一步明確對涉及體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)鼓勵政策，從做好群眾體育、培養(yǎng)體育人口以及減稅降費和各類支持保障政策方面給予支持；在國家層面進一步拓寬“體育+”和“+體育”路徑，大力支持鼓勵體育融合旅游、養(yǎng)老、文化、科技、教育等產(chǎn)業(yè)來推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；加快體育消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快推進體教融合縱深發(fā)展，以高端賽事、品牌賽事推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“我一直將參加全國兩會看做是人生重要的‘加油站’，在這里加滿油，回去以后加油干！”楊偉坤稱，將以飽滿的政治熱情和高度的政治自覺，切實履行代表職責(zé)，圓滿完成大會各項任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北作出應(yīng)有貢獻。